上周五晚，一份关于调整商品房预售制度的文件，激起千层浪。
受此消息影响，24日中秋节港股开市后，恒生中国内地地产股全线下跌，市值一天蒸发逾636亿港元。
商品房预售制度调整，究竟是像有的卖方解读：是广东省住建厅搞错了，误解了住建部的政策意图？还是就是未来房地产调控长效机制的一部分？
我们先看文件全文，再看具体解读，了解真假之辩。
这份广东省房地产协会下发的《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》显示，广东省住房城乡建设厅已拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的材料，将上报住房城乡建设部。这份材料建议逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。
自1994年出台的《房地产管理法》提出“商品房预售制度”，商品房预售制成为中国新房交易的主要模式。此文一出，对于市场来说，无论如何这都意味着“取消预售制”正在逐渐进入政策制定的考量范围之内。而这也预示着实施近25年的商品房预售制度或将面临改变。
广发地产和海通地产将此文件解读为一个语文阅读理解题：不是取消预售而是取消预售许可管制。
【广发地产|政策点评】关于预售证事件三份文件内容及目标的详细解读：
本次从广东传出的所谓取消预售证政策的新闻，主要包含三份文件，分别是住建部的“一函”、广东省住建厅的“一回复”以及广房协“一通知”，其中最为关键的是第一份文件所表达的目的，而住建部的并非取消“房地产预售政策”而是讨论“房地产预收审批制度”的合理性，有可能会取消的实际上是“预收审批”。
住建部的原始文件为《关于对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实情况进行全面评估的函》，主要目标是对房地产行业内的现存的行政许可事项进行清理和论证工作。衔接的是8月14日，国办印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》，提出今年再取消部分行政许可等事项，2020年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”，实为简政放权工作。
《住建部文件中》提到的三个行政许可事项分别为“房地产估价机构备案审批”、“房地产经济资格审批”以及“预售许可证审批”事项，其实是在调研取消预收许可证管理，而不是预售制度。
从广东省住建厅的回复中，并未对预售许可证制度进行讨论，而是将主要精力放在了讨论预售制度方面，是对源文件的政策目标的一个误读
，而广房协的外发的通知，则直接截取了广东省回复的部分内容，加大了公众对于原始政策目的的误读可能。
我们认为，从国务院到住建部，行政目的是简政放权，降低行政许可审批对实体经济效率的限制，针对房地产行业讨论的是取消预售证审批，而非预收制度。建议理性分析政策目标，在目前的价值位，我们继续推荐主流地产龙头企业。
以前说数学是其他学科之母，现在才知道语文才是其他学科之母，难怪目前的义务教育要强化语文淡化数学。
取消预售OR取消预售许可管制?考验语文理解能力的时候到了。
那么，究竟是不是如广发所言，是地方政府行政部门搞错了？
我们再来看招商证券地产行业首席的解读：
领导，对于预售制取消讨论非常激烈，我们又写了一段点评供参考。
