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央行定向支持五大AMC 800亿额度房企纾困专项再贷款为何落地不到一半?

21金融圈  · 公众号  ·  · 2024-05-10 22:50

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作者丨唐婧

编辑丨周鹏峰

设计丨梁俏

新媒体编辑 | 实习生胡琳琳

为支持五大AMC积极参与地产纾困,央行于2023年1月设立了总额度为800亿元的房企纾困专项再贷款,定向给予五大AMC,利率仅为1.75%。根据央行近日披露的结构性货币政策工具情况表,截至今年一季度,贷款已经落地了209亿元,且“政策存续状态”一栏显示为“到期”。

央行官网显示,房企纾困专项再贷款实施期为2023年1月至2023年末,按季操作,属于阶段性结构性货币政策工具,这意味着到期前800亿元的总额度远未用完。

为何房企纾困专项再贷款的实际使用率并不高? 标普信评金融机构部评级总监李迎对21世纪经济报道记者表示,在房企纾困专项再贷款的实际落地中,AMC需遵守自主决策、自担风险的原则。因此,虽然再贷款的资金成本更低,AMC仍然面临其他方面的考虑,包括新增房地产并购项目的风险情况、新增房地产项目并购活动对AMC资本的占用,以及自身存量房地产资产风险对AMC盈利性和资本已经造成的压力等。

李迎坦言,目前的房地产市场环境下,房企纾困项目自身风险大,是金融资产管理公司在运用再贷款工具时必须考虑的因素。虽然再贷款资金成本低,但是一旦项目发生损失,该损失是需要AMC自身承担的。所以AMC在自主决策、自担风险的原则下,会审慎地进行地产并购项目决策。

AMC对纾困对象要求较高


2023年1月,央行印发《关于向全国性金融资产管理公司发放再贷款支持房地产纾困的通知》,按照正向激励、市场化原则设立房企纾困专项再贷款,额度为800亿元。

具体来看,房企纾困专项再贷款采取“先支后借”的直达机制,按季度发放,支持金融资产管理公司于2023年底前并购受困房地产企业存量房地产项目。金融资产管理公司按照自主决策、自担风险原则,投入资金并购房地产项目,对于符合要求的并购项目,人民银行按实际投入资金的50%予以资金支持,利率为 1.75%。

然而,从当前市场来看,出险房地产企业、项目数量较多,分布较广,AMC的资金量有限,同时也有风险控制和盈利的要求,因此对纾困对象也有较高要求。曾有相关企业高层透露,纾困项目选择有多条硬性条件,比如项目债权债务要清晰,项目剩余可售货值可以覆盖竣工需求,同时纾困项目还须解决好经济纠纷,逾期交付的项目还须与以前的购房业主签谅解备忘录。整体来看,AMC在项目选择上仍然较为谨慎。

对此,中指研究院企业研究总监刘水也表示,首先,部分烂尾项目剩余货值不能让项目自身实现资金平衡或略有盈利;其次,项目纾困需要大量资金,AMC发债等方式融资需要大力的政策支持;第三,AMC也是独立财务核算,项目出现亏损也是AMC不愿意承受的;最后是风险防控,目前房地产市场仍处于深度调整,并且一些出险企业项目的债务结构较为复杂,AMC对收并购项目评估标准有所提高,也要注重防控风险。

国家统计局数据显示,一季度新建商品房销售面积和销售额同比分别下降19.4%和27.6%,房地产开发投资同比下降9.5%,房屋新开工面积、施工面积和竣工面积等指标也没有出现明显改善,3月70个大中城市房价指数仍以下降为主,房地产市场下行压力仍存。

平安证券在相关报告中还指出,当前AMC资产质量及地产风险敞口亦面临压力,且自身拨备水平弱于商业银行,叠加经济增速放缓背景下资产增值空间有限,仍需审慎防范形成“二次不良”等问题。

事实上,5大AMC自身也面临发展的“烦恼”。 4月30日,中国长城资产在中国货币网刊发了2022年度、2023年度、2024年一季度三份财报,从数据上看,中国长城资产业绩正在逐步修复。

中国中信金融资产有关负责人在年报业绩发布会上介绍,从财务表现上看,2023年公司在计提减值约410亿元的基础上,实现归母净利润17.66亿元,经营业绩扭亏为盈。

企业预警通数据显示,中国信达和中国东方近三年的净利润在逐年下滑。中国信达2021年、2022年和2023年分别实现净利润120.62亿元、63.13亿元和58.21亿元。中国东方2021年、2022年和2023年分别实现净利润84.67亿元、35.07亿元和24.01亿元。2021年开业的中国银河资产2022年、2023年的净利润分别为0.63亿元、2亿元。(更多详情请见







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