成立于上世纪60年代的美国联邦航空管理局(FAA)负责管理世界最大的航空运输系统,但如今老化的技术和数量庞大的客运人数令该系统不堪重负。特朗普认为,是时候把美国的空管服务私有化了。
美国的航空交通管理系统规模庞大,包括14,000名空管员,分别在476座机场塔台及21个“航途”中心工作。这个系统有着良好的安全记录,但技术老化限制了系统可处理的航班数量。越发频繁的延误令乘客深感沮丧。预计到2026年,每年的乘机人数将从目前的八亿增至近十亿,这个问题只会进一步恶化。
6月,特朗普概述了一项计划,希望把航空交通管制交由一家非营利的独立机构负责,不再依靠税收和拨款。卸去空管职责后,FAA将变成安全监督机构。特朗普认为,空管服务摆脱联邦政府的官僚体系后将变得更高效,更有能力投资新技术。包括澳大利亚、英国和加拿大在内的许多国家已将空管服务私有化或将其转为国有企业。加拿大空管服务提供商Nav Canada是一家非盈利公司,它每飞行小时的管理成本为340美元,而美国FAA为450美元。
特朗普的计划甚至可能加速推进另一项改变——在低层建筑物上设置“虚拟”塔台,替代机场里的实体塔台。虚拟塔台从机场的摄像机获取实时视频。支持者认为它们更安全,还可节省约30%的运营成本。虚拟塔台可同时兼顾多个机场。
去年,一份类似的计划得到了多数航空公司和空管员工会的支持,却止步于国会。特朗普会有多大意愿继续推进?欢迎登录商论App阅读六月刊文章《收到,特朗普!》
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