用“强村共富”夯实振兴基础
——山东省推动新型农村集体经济高质量发展掠影
2021年以来，山东省先后3次召开全省抓党建促乡村振兴工作会议，对发展壮大农村集体经济工作作出系统安排；建立健全“市抓统筹、县级主导、乡村落实”工作机制，将农村集体经济纳入县域经济社会发展总体布局；以县为单位编制农村集体经济发展规划，乡镇编制实施方案，村级制定增收计划，立足实际抓推进促落实。这些都是山东省针对“村庄数量多、布局散、村集体经济发展不平衡”这一现实问题，为发展壮大农村集体经济出台的“硬举措”、打出的“组合拳”。
上下聚合力，全力补短板。到2024年年底，山东集体经济收入超过20万元的村较2022年增长16%，村级集体经济发展质效明显提升，农村基层党组织凝聚力战斗力显著增强，一幅上下协同、创新多元、村强民富的抓党建促乡村振兴精彩画卷正徐徐展开。
日照市岚山区高兴镇小芳沟村，村如其名，地形以丘陵为主，过去集体收入较少，是山东省倒排的1万个集体经济相对薄弱村之一。
这几年，山东省“万村共富”计划的实施，给小芳沟村带来了蝶变东风：先是利用上级扶持资金，将村集体闲置房屋改造成厂房，招引来实木加工企业，每年有15万元租赁收益；后又开展村党组织“跨村联建”，与北范家村、毕家村联合抱团，办厂房、搞培训、兴旅游，村集体经济收入一跃接近百万元。
离开黄海之畔，记者又来到位于沂蒙山腹地的临沂市平邑县。该县共有262个村纳入全省“万村共富”计划进行集中攻坚。
“我们明确各级责任，由县委组织部、县农业农村局逐村开展调研，‘一村一策’形成帮扶措施，推行资源盘活、共富车间、飞地经济等10条增收路径，配套出台保障措施，推动集体经济由‘单一型’向‘多元化’转变。目前，这些村共发展产业项目306个，251个村年集体经济收入超过20万元。”平邑县委常委、组织部长蓝恭彦说。
采访发现，山东部署实施“万村共富”计划以来，通过统筹省市县乡村五级力量以及资金、项目等资源，进行集中攻坚突破，越来越多村乘势实现了村集体经济收入跃升，实现后进变先进。
回想近几年村集体经济发展的历程，济南市莱芜区大王庄镇四合街村党总支书记崔永感慨：“以前，我们村资产闲置、土地利用率低，集体积累几乎为零。后来，我们以‘三变’改革为突破，集体带头、村民入股，盘活村内资源、招引致富项目，经过几年时间，村集体经济收入一路上扬。”
2022年，为突破村集体经济发展瓶颈，四合街村创新“资源变资产、资金变股金、农民变股东”做法，翻新盘活村内老粮站、旧学校等闲置场所，成立四合红芽种植合作社，开展土豆、生姜等规模化、现代化种植，村集体和村民按股分红。同时，与山东嬴昊集团共建生姜孵化园区，实现了种植、仓储、加工、销售的链式发展，完成了村庄发展的华丽转变。
在齐鲁大地，村党组织领办的合作社或公司等，已成为发展集体经济的重要平台。据了解，山东从2020年开始探索推行村党组织领办合作社，通过把党员群众组织起来，发展适度规模经营，提供集约化服务，推动村集体、群众“双增收”，各地在实践中探索出劳务合作、村企共建等集体经济发展方式，有效盘活了农村各类资源要素。
