特朗普撤回“骨肉分离”移民政策丨国际观察

作者 ：马鑫/第一财经研究院研究员

受迫于国内外各界压力，特朗普20日在白宫签署一项行政命令，暂时缓解非法入境者与未成年子女强制分离的危机。截至目前，根据美国官方发布的信息，在美国政府100个拘留中心有11351名非法移民儿童。

为了兑现竞选时期关于非法移民的承诺，特朗普最近推行“零容忍政策”，即，在墨西哥边境将拦截的偷渡家庭拆散，成年人关押在临时拘留中心，孩子则作为没有监护人的儿童由政府部门接管，送到亲戚家、寄养家庭或者收容机构。特朗普“零容忍”政策引发美国内愤怒、国际哗然，联合国也出面谴责，舆论风暴不断发酵。甚至特朗普的夫人梅拉尼娅罕有地对丈夫特朗普的施政方针作出公开评价。

特朗普再改激进移民法案，仍想着讨价还价。 新修改的移民法案中，特朗普仍保留着对移民的铁腕态度。首先，该法案并不能让受影响的2300多名儿童立即和家人团聚。其次，法案规定负责审理非法移民案件的审判长必须加速司法审判过程。此外，儿童待在拘留所的最大天数限制将被取消。目前的新移民法案并不能根本解决美墨边境的移民问题。 有评论认为，新法案之所以保留着对移民的高压态势，可能是因为特朗普想利用它作为将来与美国立法部门谈判的筹码。

特朗普之所以如此执着地坚持自己的移民政策，秉持于“美国优先”的政治理念，与特朗普自上任之初就搞“禁穆令”属于一脉相承。以前，美国总统必谈的民主、自由、人权，在特朗普口里统统都没有了，他退群退群再退群，与几乎所有领导人吵架，一个核心的问题，就是利益。受特朗普上台和一系列政策鼓舞，在美国，反建制、反移民、反自由贸易的民粹主义情绪正在空前高涨。 美国正在转向，正变得越来越“特朗普化”。 特朗普上台后，美国社会反移民倾向逐渐形成一股潮流，不仅针对非法移民，且开始针对合法的移民。

特朗普秉持严厉的移民政策也有政治选举考量。 从政治选举上讲，特朗普是在兑现自己的选举承诺，要说到做到，直观上，控制合法移民，打击非法移民，都会给美国人带来更多的工作机会，减少美国福利的移民揩油者，这对中下层美国选民有不小的吸引力。移民曾是特朗普2016年竞选的基本问题，它构成了总统与其追随者之间的重要联系。因此， 尽管特朗普的退路令人尴尬，但他对无证移民的立场不太可能有所软化。 （综合媒体报道）