专栏名称: 信贷白话

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新年新升级！地方政府投融资新逻辑新模式（含：土地片区园区医院学校融资+60案例+合规要点）

信贷白话 · 公众号 · · 2021-01-12 08:29

正文

新年新升级！

亲爱的朋友：

新的一年【地方政府投融资新逻辑新模式（含土地片区园区医院学校融资+60案例+合规要点】课程有以下升级：

1. 片区融资模式介绍26种，增加5种创新做法；

2. 重点分析当前流行模式的可行性；

3. 提供合规可行多方共赢的解决方案；

4. 介绍各地“授权+投资合作+EPC”模式的最新进展；

5. 提前赠送《系统学习地方政府投融资》材料，便于预习；

6. 手头有项目的单位可提前与老师音视频沟通，获得针对性指导。

本课程已在全国开讲60期，已有300多家单位、5000多位来自政府、城投、银行、建企的领导参加交流，广受好评和赞誉。1月30日广州，欢迎您的到来！

邀请函

各有关单位：

北京工隆建通智库定于2021年1月30日在广州举办“地方政府投融资新逻辑新模式（含土地片区园区医院学校+60案例+合规要点）”高级研讨会，诚邀贵单位派员参加！

【课程内容】

第1天上午 9：00—12：00

一、政府投融资新逻辑与新方向

（一）新基建与政府投融资新理念

（二）重磅政策重塑逻辑

逻辑一：区分政府投资项目和非政府投资项目

案例1 某市“滨江科技创新城”由F+EPC转换为投资人+EPC

逻辑二：区分隐性债务和市场化融资

案例2 某市高新区“投资人+总承包”招标案例

逻辑三：规划有经营收入的项目

案例3 某县跨河桥案例

逻辑四：做大做强城投

案例4 两个县市城投整合转型案例

逻辑五：以土地的最终产出规划项目

案例5 某市土地整理基建案例

二、存量资产融资及项目现金流的构造

（一）流域治理项目存量资产变现案例

案例6

（二）公共服务网络存量资产变现案例

案例7

（三）盘活存量资产的政策依据

（四）存盘资产融资的创新模式及其意义

案例8 存量盘活不失控制权案例

案例9 存量盘活+混改政绩案例

（五）到底是REITs还是银行贷款？

（六）如何为项目构建现金流?

三、城投ABO模式转型及基建融资新理念

1.ABO释义

2.京投ABO真相

案例10

3.ABO与PPP、特许经营甄别

4.ABO合规性分析

5.片区ABO+模式存在的问题

案例12

6.ABO市场化融资运用要点

7.贷款与债务的秘密-如何不形成隐性债务？

第1天下午 2：00—5：00

四、土地和基建融资中的33个实务问题

1.土地开发流程分解

案例13

2.城投介入土储业务的路径

案例14

3.政府可否委托（授权）国企进行片区开发？

案例15

4.委托代建与委托（授权）开发有什么不同？

案例16

5.委托代建以及政府购买服务、政府采购工程能不能融资？

案例17

6.委托代建、政府购买服务、政府采购工程对城投的要求有什么不同？

7.如何区分项目单位、建设单位、立项单位、实施主体、代建单位、承接单位？

8.城投怎样利用专项债资金？

案例18

9.土地出让金返还模式还可行吗？

案例19

10.如何理解“平台公司不得以财政性资金作为偿债来源进行融资”？

案例20

11.政府如何合规地把钱给到城投？

案例21

12.什么算来自政府的收入？

案例22

13.由政府设立的开发主体进行融资是否违反“政府投资项目不得由施工企业垫资”？

案例23

14.由施工企业为城投垫资违规吗？

案例24

15.如何定性政府投资项目？

案例25

16.政府以补助补贴支持的项目该如何定性？

案例26

17.政府把钱给到上级公司，上级公司再投到项目，算不算政府投资项目？

案例27

18.财政如何给城投合法合规注资？

案例28

19.如何定义垫资？

案例29

20.建筑企业供应链融资可以做吗？

案例30

21.“以租代建”到底合规不合规？

案例31

22.如何认定隐性债务？

案例32

23.能否签订超出3年中期财政规划的租赁协议或合作协议？

案例33

24.什么是土地增减挂钩业务？有哪些环节有融资需求？

案例34

25.土地增减挂钩指标交易能做融资吗？

案例35

26.片区开发项目和园区开发项目有什么不同？

案例36

27.片区开发项目能不能融资？如何融资？

案例37

28.政府设立（授权）园区开发主体需要政府采购确定吗？

29.园区开发项目能不能融资？如何融资？

案例38

30.城投能不能申请流动资金贷款？

案例39

31.专项债不得用于土储和棚改，如何应对？

案例40

32.生地毛地净地如何招拍挂？

33.如何实现土地开发一二级收入联动？

案例41

第2天上午 9：00—12：00

五、片区园区开发融资的26种模式

1.传统模式：委托代建、平台贷款、BT模式

案例42

2.土地注入模式

案例43

3.分期付款+延期付款

案例44

4.做地模式

5.一二级分段+联合模式

案例45

6.二级赎买一级模式

7.广义棚改自求平衡模式

案例46

8.二级带一级

9.“三旧”更新模式

案例47

10.保留历史风貌+带方案招拍挂+开发权转移模式

案例48

11.反向购买或反向委托模式

12.未来社区模式

13.TOD和EOD模式

14.投资人+EPC模式

案例49、案例50

15.开发性PPP模式

案例51

16.片区特许开发模式

案例52

17.园区全流程PPP模式

18.混改+上市模式

19.专项债+土地模式

案例53

20.专项债+市场化融资模式

案例54

21.专项债+PPP模式

案例55

22.园区运营商模式

案例56

23.经营性项目城投委托代建模式

案例57

24.授权开发+做大做强城投模式

案例58

25.片区综合开发市场化融资模式

案例59

26.园区“授权+封闭运行”模式

案例60

第2天下午 14：00—15：00

六、新时代学校医院基建融资该怎么做？

（一）义务教育和公立医院融资的困境

（二）案例分析

医院案例61

医院案例62

（三）学校医院基建融资可行路径

七、政府投融资全体系知识架构及合规要点

（一）地方政府融资举债负面清单52条及银行政信业务红线50条

（二）系统学习政府投融资全体系知识

1.政府投资管理

2.政府预算管理

3.政府债务管理

4.政府采购管理

5.PPP管理

6.政府融资平台管理

7.土地棚改片区园区开发管理

8.政府投资基金管理

9.政府存量资产盘活管理

10.基建重点行业管理

八、实操问题解答与案例讨论

【课程背景】

地方政府投融资以及基建城投融资工作纷繁复杂，政策波动大，热点难点问题频发。本次讲座聚焦土地片区园区开发以及基建和医院融资实务中遇到的热点难点问题，设计了针对性的课程，配合大量案例，全部讲干货、上硬菜、实操实练，旨在较短的时间内消除参会人员的疑虑和迷茫，轻松上阵，撸起袖子加油干！

【课程特点】

针对热点难点问题，讲干货、解决实际问题。

本课程欢迎带着问题参加，欢迎报名的同时提交需要咨询的问题及项目简况资料。

所有报名参会人员，自正式报名之日起，均邀请进入同学群（微信），可先行向薄著老师提问，课程结束后，继续在群内与老师交流。

【主讲人介绍】

本次课程全部由薄著老师主讲。薄著老师系国家发改委特许经营法立法专家组成员，财政部中国PPP基金投资审核委员会委员，国际信贷分析师协会标准委员会委员，全国银行审批人论坛创始召集人，工隆建通智库首席专家，某大型金融机构投融资审批委员会委员。薄著老师从基层干起，具有30年银行经营和管理经验，被誉为业务干部中最懂政策的，政策领导中最懂业务的，是国内知名的政信金融专家。薄著老师还担任多家央企建企、地方政府、金融机构的顾问，其视野广阔，政策水平高，实操案例多，课程具有很高的前瞻性和实操价值，讲课极具吸引力和启发性，深受好评。薄著老师写过大量政府投融资和政信、信贷文章，他的微信公众号“信贷白话”在业内具有广泛影响力。

【邀请对象】

本次讲座适合政府投融资领导，城投、建企中层以上管理者参会，亦适合拟以顾问能力获得竞争优势的银行参加，尤其适合政府相关部门、城投、建企与银行等金融单位相约共同出席，政企金三方形成共识，戮力同心落地项目。

诚邀贵单位派员参加！

【主办单位】

北京工隆建通智库

【承办单位】

北京政信融咨询有限责任公司

【时间地点】

2021年1月30-31日广州

具体地址报名后通知

【参会费用】

5000元/人（含培训费、资料费、场地费、工作午餐），需要统一安排住宿的请在报名时说明住宿标准。住宿费用自理。