高级别学术对话--特朗普2.0：印太博弈新常态

2024年2月12日至13日，印度总理莫迪访美并会见美国总统特朗普，莫迪成为特朗普“2.0任期”内首批在白宫会晤的外国领导人之一。此次莫迪访美作为试探特朗普第二任期印太战略蓝图的重要一步，将对未来四年的世界格局产生深远影响。在此背景下， 海国图智研究院于2月17日举办题为“特朗普2.0：印太地区博弈新常态”的高级别学术对话 ，重点探讨特朗普2.0将在印太地区引起的反响与印美关系的未来走向。会议由海国图智研究院研究员陈语山主持，邀请了来自复旦大学国际问题研究院副院长林民旺教授、佛罗里达中央大学印度研究中心主任尤吉什·乔希教授（Yogesh Joshi）就此展开深入讨论。

活动伊始，尤吉什·乔希教授简要介绍了特朗普政府2.0的对印政策。 他指出，尽管特朗普的全球政策具有破坏性，但部分做法与印度现政府的利益高度契合，尤其在国内政治和外交领域。特朗普政府的保守主义倾向与印度政府理念一致，促进了两国在经济与外交上的合作。尤吉什·乔希教授还分析了特朗普的“破坏性”政策如何为印度带来战略机遇，尤其为印在美俄关系中的潜在突破提供了更多外交选择。

林民旺教授补充道，印度与特朗普政府的双边关系在初期过渡期间看似顺利，但从长远来看，双方关系的深化仍面临不少挑战。 虽然联合声明中提出了一些承诺和期望，但实际执行却存在较大难度，许多目标可能难以实现。如声明中提到美印将争取达成5000亿美元的贸易目标，但这一数字过于乐观，实际操作中难以实现。 另一个关键问题是能源合作。 近年来，印度已成为俄罗斯石油的最大买家，且俄罗斯石油价格相对较低，有助于印度节省外汇储备。因此，印度是否会转向美国购买石油，尤其在当前外汇储备有限的情况下，仍有待观察。

在讨论美印技术合作时，尤吉什·乔希教授指出，尽管特朗普和拜登政府的政策变化看似不同，但美印关系中的关键举措未发生实质性变化，更多反映的是美国国内政治的调整。印度的崛起发生在单极化的世界中，美国过去25年为印度提供了良好的信用评级，并逐步在技术领域向印度提供支持，特别是喷气发动机和潜水战争技术。然而，印度与美国在技术转移理念上存在差异，尤其在双用途技术领域。 印度更倾向于消化吸收技术，而非单纯购买，这与美国的技术转移政策存在较大差距。 尽管如此，印度在高端技术获取上已有进展，但是否能有效消化并转化为实际成果仍是悬而未决的问题。最后指出，虽然美国传递了合作信号，但印度仍需付出巨大努力以落实这些技术协议，给两国政府带来了不小压力。

在会议的第二部分，专家们就印太地区未来格局和美印关系未来走向的影响进行了深入讨论。 林民旺教授指出，尽管莫迪与特朗普之间的互动友好，双方关系处于亲密阶段，但印度对未来的关系走向仍保持谨慎态度。 一方面 ，印度方面对特朗普政府的外交策略，尤其是多极化世界秩序的定位感到不安。印度主张一个多极化的亚洲，并希望美国在其中扮演重要角色，以确保其在亚洲的地位。印度担心，如果美国与中国形成双极结构，可能会削弱对亚洲安全的承诺，尤其是在军事合作和安全保障方面。 另一方面 ，印度对特朗普政府在孟加拉国民主和人权问题上的沉默也表示不满，认为美国未能就孟加拉国内局势发表明确意见，触碰到印度的敏感利益。

尤吉什·乔希教授对林教授的观点表示赞同，其补充道，印度的主要关切在于避免出现中美主导世界秩序的“G2”局面，这种局面可能会削弱印太地区的多极化发展。印度主张亚洲应保持多极化结构，期望美国继续积极参与印太事务，并为地区安全提供支持。从战略角度看，印度不急需直接的军事援助来应对中国的崛起，但它需要提升自身经济、军事和技术能力来维持区域平衡。特朗普政府在技术转让方面的支持，尤其是在高端技术如战斗机发动机和水下战斗技术领域，为印度带来了新的突破机会。然而，印度也清楚，与特朗普合作意味着在军事和经济领域可能需要做出一些妥协。总体而言，尽管美印关系面临挑战，印度有望在维护多极化世界观的同时，进一步深化与美国在战略技术和区域安全方面的合作。

最后，在莫迪访美对中国的影响这个问题上，林民旺教授指出，印度的对华政策并不完全取决于印美关系的发展。 印始终致力于维持大国地位，拒绝成为任何超级大国的附属。尽管美印在技术和安全领域的合作不断加深，印度的目标并非完全依赖于美国，而是希望通过这种关系作为对抗中国的筹码。尽管拜登政府在国际事务中推动对中国的施压，印度则采用更为灵活的外交手段，试图在美国与中国之间找到平衡。因此，在对华外交上，印度始终保持独立自主的立场，尤其是在防务和技术领域的合作中，印度有时并不完全迎合美国的要求。面对复杂的国际局势，印度将继续坚持其独立外交战略，同时利用与美国的合作增强在全球事务中的影响力。尤吉什·乔希教授也同意该观点，其认为印度希望与美国保持紧密联系，但始终坚持独立性，尤其在技术和安全领域。印度的策略是通过结成战略伙伴关系并增强国内平衡，以减少与中国互动的成本，寻求在较低成本下实现与中国的“和解”。

本次高级别对话深入探讨了特朗普2.0下美印的竞合走向及其对华影响，与会专家通过多维度分析，为我们提供了对印美关系未来发展的深刻洞察。印度在深化与美国的合作的同时，预计将回归战略自主方针，尤其在防务合作等领域，力求通过灵活的外交政策平衡与中美两国的关系。

海国图智研究院成都中心

文章推送方式:

微信：关注“海国图智研究院”公众号

网站：收藏我们的网站 www.intellisia.org

邮件：扫描下方二维码登记邮箱信息，每日接收新鲜、深度的时政洞察

海国图智研究院(Intellisia Institute)是中国第一批独立的新型社会智库之一。海国图智专注于国际问题研究，并主要聚焦中美关系、中国外交、风险预测、新科技与国际关系等议题，致力于通过书目与报告的出版、学术与社会活动的组织、研究项目的承接和开展等形式为政府、企业、媒体、学界社会公众提供知识资源，以帮助其更好地“开眼看世界”，了解中国与世界的关系，为其对外事务提供战略见解和政策解决方案。