朝鲜半岛这两年来着实很热闹。
韩国和美国上个月终于结束了长达将近一年的马拉松式谈判，把驻韩美军的防卫费谈妥了。
两方围绕这个问题一口气谈了十轮，僵了许久，搞得外面人探头探脑：美韩同盟是要崩了？韩国要是不付钱，美国人是不是就打包走人了？
事情还真没那么简单。
二战的硝烟刚刚散去，美国和苏联达成了协议，在朝鲜分区接受日军投降。1945年9月8日，七万多美军在仁川登陆，进入南朝鲜地区。美国大兵没在这里呆多久，在之后的几年里，他们就分批撤出朝鲜半岛，各回各家，只在这里留下了一点军事顾问。
他们大约想不到，美国马上会重回朝鲜这块纷乱之地，而且一回就是六十多年。
▲被三八线割开的朝鲜半岛。南北两国均拒绝承认这是国界，且都自认为是朝鲜的“正统”
1950年6月25日，朝鲜的金日成对南朝鲜发动突然袭击，朝鲜战争爆发。
华盛顿绝对无法允许韩国落入红色政权手中，
必须在共产主义世界面前表现出西方的力量和决心，于是对朝鲜半岛的态度来了个大转弯，从军事脱身转为军事介入。1950年7月1日，美国大兵们再次踏上了韩国的土地，从此再也没有离开。
插画师：牧
牧牧
1953年7月27日，《朝鲜停战协议》被签署，两方的热战结束了，但敌对程度丝毫不减，而且在冷战的大背景下还不断增强。韩国蕞尔之地，贫弱至极，面对着巨无霸一样的红色政权，身后却除了一片茫茫大洋什么都没有，因此韩国上下心情紧张，为了自己的安全惶惶不可终日。
对于当时的韩国总统李承晚来说，
最梦寐以求的事情就是能取得美国的保护和承诺。
1948-1949年间，美国出台相关文件，打算在1949年6月30日撤走韩国的全部美军，但同时也会加大对韩国的军事援助，派军事顾问去帮忙。美爹的意思是不想管韩国了，给韩国一点上路费，叫他自力更生去吧。
▲李承晚和麦克阿瑟，1948年
李承晚得知此事后心急火燎，先是劝美国人不要走，没成，便又转口管美国要巨额的军事援助，还要签共同防御条约，美国人还是不理。
不过由于朝鲜战争的关系，他最终还是梦想成真了。1953年10月1日，美国与韩国签署了双边共同防御条约，李承晚心里的石头落地。美国给韩国提供军事保护、经济支援，帮助扩大他们的军队、训练人员。
整个五十年代，韩国军队几乎完全是靠着美国的援助维持着。
但世上没有免费的午餐，韩国在美国的压力下放弃了武力统一的念头，从此韩国的军队也都处于驻韩美军的控制之下。
▲奥巴马和驻韩美军进行交流
吃人嘴软，拿人手短嘛。
话又说回来，吃软饭有吃软饭的好处。美国在韩国的军队给韩国吃了一剂定心丸，也给韩国省了很多军费支出，让其可以省下心来一力发展经济。
美国出于自己的战略考虑，也是
希望韩国能够社会稳定，多多赚钱，提高自身实力，
毕竟美国人的钱也不是大风刮来的，已经在国民党的坑里栽过一次了，谁也不想去扶第二个阿斗。
▲朴正熙和朴槿惠视察军队，在他治下的韩国经济腾飞，被称为“汉江奇迹”。
上世纪六七十年代，韩国经济起飞，同时
美国被越战拖得筋疲力尽，在考虑亚太地区的战略收缩。
1971年，尼克松政府从韩国撤出了两万人的地面部队，为了安抚韩国，美国把这批部队的装备都留了下来，还答应再付1.5亿美金作为援助。
▲美国国内的反越战示威。高举的牌子上写：“我的儿子在越南被杀死了，究竟是为了什么呢？”
可韩国并不领情，对美国的撤军之举耿耿于怀，心生嫌隙和不信任。时任韩国总统的朴正熙坐不住，准备搞单飞，这一搞还搞得挺猛，都秘密研究核武器了。1974年美国发现了这个秘密，唯恐韩国的这一番大操作会引发周边国家的军备竞赛，加剧局势紧张，就胡萝卜加大棒，逼迫韩国停止。
美爹还是很明白韩国的心思，多次派高官访韩，以示安抚。1979年，卡特到访韩国，宣布暂停实施撤军计划，韩国松了一口气，两边的关系也改善了。
美国在韩国这些年都是带资进组，韩国出土地和设施就行了，其它的费用都是美国自己掏。美国大概觉得有点冤大头，终于在1988年，美国以自己财政赤字为由，提出了防卫费分担的要求。韩国当然不肯出钱，拖来拖去，最后还是耐不住压力，
在1991年与美国签了《防卫费分担特别协定》，负担起一部分美军驻韩费用。
▲驻韩美军和韩国士兵在龙山基地一起训练
从1991年至今，韩美两国先后签订了9份保护费分担的协议。
韩国
要付的保护费一次比一次定得高。
协议的有效期是两到三年，到李明博、朴槿惠时期延至五年。从1996年开始，韩方的分担比例每三年就增加个10%，分担额度从一开始的1.5亿美金一路跑到2018年的8.6亿美金。
川普上台后实力诠释了什么叫狮子大开口，要求韩国将承担的防卫费增加至约15亿美元，这差不多是驻韩美军全部的军费开支。而且在2018年12月第十轮韩美防卫费谈判上，美国干脆提议将协议有效期从五年缩减到一年，更方便日后涨价。
韩国当然不肯，被美国的漫天要价气得头疼，但也不敢发作，只能继续跟美国在谈判桌上耗下去，能少交一点是一点。
▲韩美的第四轮谈判
最后虽然双方都做了让步，签署了第十份《防卫费分担特别协定》，
但美国的让步就是让着玩玩，不断退步的是韩国。
韩国要付的保护费从10亿美金降到了9.24亿美金，就给抹了个零头，而且协议的有效期也按着美国的意思，从五年减到了一年，这意味着没过多久韩国就又要被美国宰上一刀。
美国也的确是这样打算的。协议刚刚签署，一直叫着韩国要承担更多防卫费的川普政府就提出了新的要价。
果然韩国再骚也骚不过美国。
韩美的联盟是极度不对等的关系，
美国是韩国的保护者和控制者，韩国唯美国马首是瞻，没有能力而且也没有必要反抗。
这样的畸形儿本来是冷战的产物，但在冷战结束后，就算有起起落落，也并不妨碍美韩的关系发展得更深了。
▲韩国民众的反美示威。要美国人滚出去的声音一直存在，虽然然并卵
两极世界结束了，现在舞台上就只有美国了，这是给自己加戏的好时机，戏精本精不会放过的。美国在九十年代中期确定，韩国在美国的亚太战略中依然有着无比重要的地位。
要是没有韩国这颗棋子，美国就没办法插手朝鲜半岛了，在亚太的戏很难唱下去。另外，
朝鲜半岛有美军驻扎，也有利于防范朝鲜和附近可能造成威胁的一些大国。
而在韩国那边，韩国素来有与大国结盟以求发展的传统。在朝鲜战争之后，更是把美韩同盟视作最大的战略资产，认为韩国是在美韩同盟的基础上才实现民主化和经济腾飞的，要是美国撤了，又小又弱的韩国不得被人生吞了么？而且韩国相信美军的存在可以有效地钳制周围的几个大国，给韩国一个长久的太平环境。
所以不管是哪一派上台，不管当权者是亲美的还是反美的，都坚决不会放弃美韩同盟，差别只会在于追随美国的程度罢了。
现在哪怕川普拉起了三胖儿的小手，和韩国一起对朝鲜释放积极信号，美国也绝对不会从朝鲜离开。进一万步讲，如果朝鲜半岛有朝一日统一了，美国也照样能找到方法在这里刷上一波存在感。
这就是戏精本精的修养。
参考文献：
汪伟民：《美韩同盟再定义与东北亚安全》，上海辞书出版社，2013年。
汪伟民：《美韩同盟再定义与韩国的战略选择》，《当代亚太》2011年第2期。
慕小明：《韩美防卫费分担谈判为何多次“谈崩”》，《中国青年报》2019年1月17日第011版。
张丹：《一个要打，一个不得不挨》，《解放军报》2019年2月17日第004版。
胡明远：《韩美同盟：风雨漂泊60年》，《世界知识》2013年第12期。
韩进军：《浅析韩美同盟的非对称性》，《国际研究参考》，2014年第4期。
