一、国内金融科技监管政策盘点
1.国务院关于金融工作情况的报告
央行行长潘功胜受国务院委托作关于金融工作情况的报告。对于下一步工作，潘功胜表示，积极稳妥防范化解金融风险，全力维护金融体系整体稳定。强化金融监管作为防范金融风险“第一道防线”的作用，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。继续稳妥化解地方政府融资平台金融债务风险，推动融资平台数量压降和市场化转型。加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。完善应对股票市场异常波动等政策工具，维护金融市场平稳健康运行。筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系，落实防范化解金融风险问责制度。（来源：央行官微）
2.金融监管总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》
金融监管总局近日发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》，提出6方面具体工作任务，推动金融机构持续优化传统和智能化金融服务，不断丰富适老化产品和服务，增强老年人获取和使用金融服务方面的获得感、幸福感和安全感。（来源：国家金融监督管理总局）
3.金融监管总局发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》
11月15日，金融监管总局发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》。《办法》共设8章70条。一是聚焦主责主业。有序拓宽金融不良资产收购范围，明确细化可收购的非金融机构不良资产标准。二是规范业务流程。细化不良资产收购、管理、处置全流程的操作规范，明确尽职调查、处置定价、处置公告等关键环节的监管要求。三是强化风险防控。要求金融资产管理公司建立健全审批决策机制，加强对不良资产收购、管理、处置各流程环节的内部风控和监督制约，切实防范道德风险。四是提高综合化服务水平。规定金融资产管理公司可结合自身资源禀赋和比较竞争优势，开展围绕不良资产相关的咨询顾问、受托处置等轻资产业务，综合运用多种手段助力金融和实体经济风险出清，服务经济高质量发展。（来源：国家金融监督管理总局）
4.国务院：探索推动数据资产纳入国有资产管理
近日，《国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告》提请十四届全国人大常委会审议。报告中多次提起数据资产，在要完善制度体系里，提到了财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》和《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》等制度文件，推动数据资产合规利用、规范管理。（来源：中国人大网）
5.法定节假日增加2天
日前，国务院公布关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定。《办法》修改前，我国全体公民放假的节日是7个，共放假11天。此次修改后，7个节日共放假13天。其中：春节4天（除夕至初三），通过调休放假至少8天，较原来增加1天；国庆节3天（10月1日至3日），调休形成7天假期；劳动节2天（5月1日、2日），调休放假5天，较原来少调休1天；元旦、清明节、端午节、中秋节各1天，除逢周三外，结合与相连周末调休，形成3天假期。（来源：人民日报客户端）
6.
央行副行长张青松调任中投公司
11月13日，中央组织部有关负责同志出席中国投资有限责任公司干部会议，宣布中央决定：张青松任中国投资有限责任公司党委书记，免去彭纯同志的中国投资有限责任公司党委书记职务。张青松，男，汉族，1965年9月生，研究生学历、经济学硕士学位，中共党员。他曾任中国银行副行长、中国进出口银行行长、中国农业银行行长等职，2022年9月出任中国人民银行副行长。（来源：澎湃新闻）
7.正式版本“市值管理14条”发布
证监会发布正式版本“市值管理14条”，对比征求意见版本与正式版本发现，对于上市公司市场表现明显偏离上市公司价值的，正式版本去掉“依规发布股价异动公告”的要求，仅要求其审慎分析研判可能的原因，积极采取措施促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。(来源：21世纪经济报道)
8.《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025-2027）》即将印发
在广州举办的第十九届中国国际中小企业博览会上，中国工业和信息化部中小企业局局长梁志峰解读了即将印发的《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025-2027）》。该行动方案由工业和信息化部联合财政部、中国人民银行、国家金融监管总局、国家数据局印发，明确了未来三年推动中小企业数字化转型的主要思路和重点任务。（来源：新浪财经）
9.商务部：加大金融支持力度、壮大外贸新动能以及强化外贸企业服务保障
日前，国务院常务会议审议通过《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，对下一阶段外贸工作作出了部署。11月14日，商务部举行例行新闻发布会。商务部发言人何咏前表示，下一步，商务部将会同各地方各相关部门加大力度推进各项政策落实，重点开展三方面工作：加大金融支持力度、壮大外贸新动能以及强化外贸企业服务保障。（来源：第一财经）
10.深交所将开展深市交易结算系统全网测试
日前，深交所发布公告称，定于2024年11月16日8:30至19:00联合中国结算深圳分公司组织深市交易结算系统的内部测试。此次测试将模拟深市证券和深港通下的港股通证券的日常交易及非交易业务，包括委托申报、成交回报、行情接收、股份和资金清算交收等，旨在检验市场参与各方技术系统的正确性。（来源：经济观察网）
11.河北启动征集“数字雄安”主题金融科技创新监管工具创新应用
11月13日，河北省金融科技创新监管统筹协调机制发布公告：为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实人民银行《金融科技发展规划（2022-2025年）》，人民银行河北省分行拟结合河北省实际，实施以“数字雄安”为主题的金融科技创新监管工具，助力高标准高质量建设雄安新区。现启动河北省金融科技创新监管工具“数字雄安”主题工具创新应用征集工作，涉及内容主要为区块链、人工智能、大数据等技术，在雄安新区大规模建设、承接北京非首都功能疏解等方面创新应用。欢迎有意愿的机构积极申报。（来源：中国人民银行河北省分行）
12.陕西金融监管局：开展金融支持养老产业千亿行动
日前，陕西金融监管局发文称，联合开展金融支持养老产业千亿行动，推动养老金融高质量发展。联合省民政厅开展金融支持养老产业千亿行动，共同确定省级优质养老产业项目池和养老企业白名单，指导13家银行机构对项目池内重点企业授信支持1165亿元，强化养老金融与养老产业协同发展。同时，迅速落实《国家金融监督管理总局办公厅关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》，修订完善辖内养老金融业务统计指标体系。（来源：财联社）
13.香港人才回流金融业 持牌职位数量增至纪录高点
香港正从严重的人才外流中复苏，随着银行和资产管理公司押注香港努力成为全球最大财富管理重镇，金融业持牌职位数量创下纪录高点。过去四个月，香港持牌金融专业人士净增加约830人，总人数在10月份达到近42,000人。这是2003年实施登记制度以来最多的一次。（来源：财联社）
第二部分：行业观察
1.支付宝申请小程序隐私合规检测方法及装置专利
11月14日，国家知识产权局信息显示，支付宝（杭州）信息技术有限公司申请一项名为“小程序隐私合规检测方法及装置”的专利。在进行隐私合规检测时，获取小程序隐私合规检测请求，并根据小程序隐私合规检测请求中的隐私合规检测需求确定隐私合规检测项。随后，根据隐私合规检测项的页面触及路径特性和待检测小程序的源代码可获取性，确定针对隐私合规检测项的隐私合规检测方式，隐私合规检测方式包括按照指定合规风险点触及路径进行动态模拟的隐私合规检测方式，基于静态扫描和动态模拟结合的隐私合规检测方式或按照页面遍历触及进行动态模拟的隐私合规检测方式。然后，使用所确定的隐私合规检测方式对待检测小程序进行针对所确定的隐私合规检测项的隐私合规检测。（来源：金融界）
2.腾讯三季度净利增至532亿元
近日，腾讯控股发布的2024年三季报显示，该公司实现营收1671.93亿元，同比增长8%；净利润532.3亿元，同比增长47%；经调整后净利润598.1亿元，同比增长33%。（来源：澎湃新闻）
3.曾毓群：若美国政府允许，宁德时代考虑在美建厂
11月13日，据路透社，
宁德时代
创始人兼董事长
曾毓群
表示，若美国放宽对中国在电动车供应链领域的投资限制，宁德时代可能考虑在美建厂。他还透露，公司与福特和特斯拉等有合作，将在美国建设工厂。曾毓群认为，马斯克依赖纯摄像头和人工智能技术的发展方向是正确的，但对于马斯克在4680圆柱形电池上的投入明确表示不看好。（来源：凤凰网）
4.钉钉公布商业化核心进展
11月14日，
钉钉
在秋季峰会上称，低空经济行业60%以上的企业已采用钉钉，6家已申请载人试航的企业中，已有
沃飞长空
、
御风未来
等4家使用钉钉。峰会发布了针对低空经济行业的数字化解决方案，并宣布商业化核心进展，预计2025年上半财年年度经常性收入将超过2亿美元。（来源：中国经济时报）
第三部分：国际观察
1.新加坡发布反洗钱策略
近日，新加坡政府发布《国家反洗钱策略》，旨在通过全社会协调与合作、法律与监管框架的完善以及国际合作等多维度手段，共同打击洗钱活动，维护其作为国际金融和商业枢纽的声誉。新加坡金融管理局（MAS）的数据显示，2023年，新加坡的银行业共报告了超过5000宗可疑交易，金额超过50亿新元。（来源：经济日报客户端）
2.比特币直逼9万美元
11月12日凌晨，比特币一骑绝尘，直逼9万美元，最高触及89800美元，日内最大涨幅超10%。随着比特币飙升至8.8万美元以上，比特币市值超越白银市值，成为世界第8大资产。（来源：华夏时报）
3.OpenAI总裁格雷格·布罗克曼回归
当地时间（11月12日），OpenAI联合创始人格雷格·布罗克曼在社交媒体X上发帖表示，在离开总裁职位三个月后，他已重返OpenAI。他发文称，“我一生中最长的假期结束了，回去建设OpenAI吧。”在布罗克曼回归前，OpenAI多位高管陆续离职，包括前首席技术官米拉·穆拉蒂、联合创始人约翰·舒尔曼和联合创始人伊尔亚·苏斯克沃。其中苏斯克沃和穆拉蒂已创立人工智能初创公司。（来源：第一财经）
4.OpenAI正准备推出一款代号为“Operator”的全新AI助理产品
11月14日，报道称OpenAI正准备推出一款代号为“Operator”的全新AI助理产品，可以自动执行各种复杂操作，包括编写代码、预订旅行、自动电商购物等。根据内部员工爆料，OpenAI领导层预计将在2025年1月发布该产品，首先作为研究预览版和开发工具推出，届时将为开发人员开放API接口。此外，11月15日，OpenAI正式向Windows用户开放桌面版ChatGPT。桌面版ChatGPT支持拍照识别和高级语音两大特色模式，用户可使用语音与其进行交流，并通过“Alt+Space”键快速访问ChatGPT，无需多次切换浏览器，就能上传文件、照片/截图，进行聊天问答，让工作和ChatGPT无缝集成。不过ChatGPT搜索和高级模式依然只适用于ChatGPT Plus用户，每月费用为20美元。（来源：《科创板日报》）
5.英伟达和软银集团试运营AI+5G
11月13日，英伟达和软银集团（SoftBank Group）的电信部门软银公司表示，两家公司已经试运行了世界上第一个人工智能（AI）和5G电信网络。根据英伟达的说法，软银使用其AI Aerial加速计算平台，成功试行了世界上第一个人工智能和5G电信网络的结合，这是计算领域的突破，为电信运营商打开了潜在价值数十亿美元的人工智能收入流。两家公司表示，该平台可以同时运行人工智能和5G工作负载，这一组合被电信行业称为人工智能无线接入网络（AI-RAN）。其应用将包括自动驾驶汽车远程支持和机器人控制。（来源：财联社）
6.英国金融监管机构制定新规则，监管关键第三方技术提供商
11 月 13 日，英国金融监管机构推出新措施监管金融业关键第三方技术提供商。英国金融行为监管局（FCA）和英格兰银行（BoE）旨在缓解金融公司对少数技术提供商的过度依赖担忧。这些提供商虽提升行业竞争力，但中断事件会给消费者带来风险并危及金融体系稳定。被认定为“关键第三方”（CTP）的技术提供商将受 FCA 和英国央行部分监管，英国财政部在指定 CTP 中起关键作用，监管针对其向金融机构的服务。被指定为 CTP 后，大型科技公司需向金融监管机构持续保证，参与弹性测试和情景演习，及时报告重大事件。FCA 强调新规定不减轻金融公司自身责任，金融机构和金融市场基础设施仍需确保自身弹性、管理风险并遵守既有规则。这些法规旨在构建协作监督模式，保障英国金融部门在关键技术服务可能中断时的运营连续性。（来源：前沿监管科技）
7.世界银行批准7.5亿美元贷款 助推菲律宾数字化转型
世界银行于11月13日批准一笔7.5亿美元贷款，助推菲律宾数字化转型。世界银行表示，该贷款旨在支持菲律宾通过加强互联互通、数字化、充满活力的创新生态系统和私营部门伙伴关系，努力推动该国数字领域转型。具体而言，这笔贷款将帮助该国降低宽带领域的准入和投资壁垒，促进竞争，并提高互联互通水平。（来源：中国新闻网）
8.
马斯克将领导美国政府效率部
当地时间11月12日，特朗普在自己的社交媒体Truth Social上宣布，他将任命特斯拉首席执行官埃隆·马斯克以及美籍印度裔企业家拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy），在新一届政府中领导新设立的“政府效率部”（Department of Government Efficiency），负责削减美国联邦政府开支。（来源：央视新闻）
