让济宁人最有归属感的微信公众平台
大众网济宁频道 新闻热线：0537-2372789
近日，中共济宁市委按照党务公开原则和巡视工作有关要求，公布了2月13日省委巡视组向济宁市委反馈的巡视意见的整改情况。切实把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好，从严从实抓好整改任务落地落实。
省委巡视组对济宁开展巡视“回头看”，是对我市推进全面从严治党的有力指导。巡视组在反馈意见中指出我市存在的问题，提出的意见建议，市委完全赞同和诚恳接受，切实把整改落实作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓整改，不折不扣落实各项整改任务。
关于党的领导弱化、党的建设缺失问题比较突出的整改情况。一是市委牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步强化管党治党责任意识，增强抓党建工作的思想自觉和行动自觉。把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”理念，切实把管党治党作为主业主责，带头重视党建，认真谋划党建。二是制定了《2017年县（市、区）委书记及市直有关党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》，市委严格对照清单抓督查、抓述职、抓考评，督促各级党组织书记扛起抓基层党建工作主体责任。三是召开了2016年度抓基层党建述职评议会议，开展了全市镇街党（工）委书记抓基层党建专题培训，严格落实基层党建工作责任制，健全完善书记抓党建全程纪实、述职评议、追责奖惩等责任落实体系，层层压实抓党建工作责任。四是制定《关于开展“基层党建规范提升年”活动的实施意见》，深化拓展基层党组织服务能力提升工程，提高全市基层党建工作水平。
（1）用会议贯彻会议、靠文件贯彻文件，项目建设和招商引资方面还有形式主义。
措施：一是大力精简会议，提升会议实效。二是严格发文报批制度，严控发文数量。三是创新工作机制，抓实项目建设。四是突出精准招商，提高招商引资实效。
（2）市直机关清退的住房后续处置工作不及时。
措施：市城建投资公司制定了《旧房处置方案》，按照依法依纪、积极稳妥、分类处置的原则，目前已处置81%，剩余旧房正按政策有序推进处置工作。
（3）市直机关党的建设存在“灯下黑”，有的机关基层党组织执行机关基层党组织工作条例不认真不扎实。
措施：一是召开了全市机关党的工作会议，全面部署机关党建工作。二是4月11日市委书记王艺华专题调研了机关党建工作，主持召开了座谈会，就进一步加强机关党建工作进行部署安排。三是开展了“市直机关党支部规范化建设三年行动计划”
（4）市属国有企业党建工作薄弱。为切实加强市属国有企业党建工作，市纪委、市委组织部、市国资委联合开展了企业党建调研活动，分析了国有企业党建方面存在问题及原因，制定了整改措施。
措施：为切实加强市属国有企业党建工作，市纪委、市委组织部、市国资委联合开展了企业党建调研活动，分析了国有企业党建方面存在问题及原因，制定了整改措施。
（5）有的市直部门长期以局长办公会代替党委会。
措施：于2016年9月制定了党委会议事规则、局长办公会议事规则，从会议组织、议事内容、议题准备、主要程序等方面细化了党委会议有关规定，明确党委会和局长办公会职责定位，严格履行党委议事决策程序，严格执行民主集中制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项全部列入党委会研究内容。
（6）有的党员领导干部对组织不忠诚，不如实填报个人有关事项。
措施：一是组织各县市区、各市直部门单位认真学习新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，切实增强贯彻执行领导干部报告个人有关事项制度的自觉性。二是组织做好2017年领导干部个人有关事项报告工作，三是制定了《领导干部个人有关事项报告抽查核实工作规范》
（7）有的党员干部档案记载学历、工作经历、干部身份与事实不符。按照上级统一部署，从严开展了全市干部档案专项审核工作。
措施：一是坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，巩固深化档案审核工作成果。二是2月下旬开展了干部档案专项审核“回头看”工作；三是3月份开展了干部人事档案材料集中收集归档月活动，对近期工作中形成的应归档材料，按照规定收集整理归入本人档案，从源头上保证档案材料的真实性、准确性。四是健全干部档案工作制度保障，
（8）机关、企业、农村党费收缴使用管理制度执行不严。
措施：结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕党费收缴方面存在问题，全面深入排查，2016年12月底全部完成党费自查清缴工作。
（9）有的党员干部党员意识不强，未转移组织关系。
措施：3月2日下发了《关于开展党员组织关系转移“回头看”工作的通知》，组织全市各党（工）委以党支部为单位，对所管理党员组织关系转移情况进行排查，发现问题，坚决纠正，杜绝应转未转及“口袋党员”等现象发生。
（10）有的党员干部信仰迷失，作风霸道、目无规矩。
措施：一是以加强党章党规党纪教育为重点，在全市开展“遵规守纪大教育”活动，分层次、有针对性地开展系列学习教育和警示活动。二是选取部分违纪违法干部忏悔材料开展警示教育。三是加大对中央八项规定精神落实情况的监督检查，及时发现和查处领导干部公款吃喝、公款旅游、违规使用公车和办公用房等行为
（11）有的单位不经党委会研究，安排招聘工作人员。
措施：2015年11月之前党委领导班子成员因年龄退职原因缺职较多，仅有党委书记和纪委书记2人，上报用人计划均通过党政联席会议（院长为非党干部）研究决定，没有专门召开党委会议。
（12）某银行中层党员干部违反财经纪律、廉洁纪律和金融管理制度，分别给予行政开除、行政撤职、行政警告处分和经济处罚，未给予党纪处分。
措施：由市纪委对该银行中层以上党员干部未给予党纪处分问题进行了调查督导，该银行党委已整改完毕。
（13）市级审计工作成果运用不充分。对审计发现的问题坚持必核必查，跟踪督促被审计单位做好审计整改，充分运用好审计成果。
措施：对2013年以来被审计的部门、单位和个人审计情况进行了分析，梳理了经济责任审计问题线索和问题。
（14）个别党员涉嫌非法吸收公众存款和集资。成立了由政法委书记任组长，纪委、公安、金融办等部门参加的专项问题整改领导小组，对党员涉案情况进行了逐一核实，统一建立了问题人员台账。
措施：成立了由政法委书记任组长，纪委、公安、金融办等部门参加的专项问题整改领导小组，对党员涉案情况进行了逐一核实，统一建立了问题人员台账。
（15）对市属企业领导人员监管不严，资金管理、资产处置、资本运作等监督制约机制不健全，企业管理人员违纪违法案件频发。
措施：一是开展了对市管企业改革发展、产权管理、人事劳动分配、投融资、“三重一大”、“三公经费”。二是开展了专项排查，重点对资金管理、资产处置、资源配置、资本运作及工程建设项目招投标等进行排查。三是新建和完善了《关于市管企业加强资金管理的指导意见》《市管企业资产转让管理办法》《关于加快推进市管企业集团财务信息化工作的实施意见》《招标采购监督管理制度》《大额资金使用管理办法》等制度规定，明确企业党风廉政建设主体责任和监督责任，把责任逐级压实、层层传导、落实到位。
（16）农村党支部书记、村委会主任骗取扶贫专项资金、惠农资金，虚报冒领补偿款，贪占工程项目资金等案件多发。
措施：一是把农村党支部书记、村委会主任骗取扶贫专项资金、惠农资金，虚报冒领补偿款，贪占工程项目资金等问题作为今年整治和查处群众身边不正之风和腐败问题的重点内容。二是将20个扶贫攻坚重点乡镇和市农业、民政、扶贫办等9个市直部门纳入重点督导范围。三是加大群众身边不正之风和腐败问题查处力度，巡视整改以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题142起，党政纪处分161人。
（17）违规配备使用公车问题较多。
措施：一是在全市开展治理违规配备使用公务用车“回头看”活动。二是市纪委牵头市车改办、机关事务局、财政局等单位组成3个督查组。三是完善新型公务用车平台建设。四是加大明察暗访力度，针对违规配备使用公车等问题，深挖细查问题线索。
（18）有的企业存在超标准发放奖金补贴问题。
措施：一是严格薪酬奖金补贴发放。二是制定了《关于进一步深化劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》《市管企业公务支出管理办法》《市管企业工资总额预算管理办法》。三是开展“三个一”活动。
一是持续用力落实“两个责任”。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作，强化政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是持续用力抓好整改后续工作。坚持班子不散、力度不减，对巡视组反馈问题继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量完成整改任务。
三是持续用力加强长效机制建设。针对巡视组指出的问题，倒查制度缺陷，特别是加强对执法、掌管人财物、工程项目、物资采购等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督，深化建章立制工作，抓好制度执行。
四是持续用力深化作风建设。深入开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”三大活动，严格落实中央八项规定精神。
五是持续用力保持反腐高压态势。始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，把查办案件作为整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，保持对惩治腐败的高压态势，推动党风政风持续好转。
六是持续用力营造良好发展环境。坚持把巡视整改工作与全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与做好改革发展稳定工作结合起来，通盘考虑，统筹推进，切实把整改成果转化为全市上下改进作风、加快改革发展的强大动力，以实实在在的整改成效开创我市党的建设和经济社会发展新局面，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
