谢高华（1931—2019年），浙江衢州人，1952 年2月参加工作，1953年5月入党，曾任衢县县委书记、义乌县委书记，衢州市常务副市长、市人大常委会副主任等职。1982年，他调任义乌县委书记，面对计划经济的禁锢束缚，他坚持以群众需求为第一导向，率先开放小商品市场，先后提出“四个允许”和“兴商建县”发展战略，以敢为人先、燃灯前行的改革担当，培育催生了全球最大的小商品市场。谢高华在义乌任职仅2年8个月，但其“功成不必在我、福祉留于百姓”的为政风范，赢得了人民群众的广泛赞誉。面对老百姓的由衷褒奖，谢高华说：“我是农民的儿子，只是做了应该做的事。”
“出了问题我负责”
义乌人多地少，土地贫瘠，当地农民迫于生计一直以来有“鸡毛换糖”的传统，20世纪70年代末一些农民开始沿街摆摊，形成了自发的小商品市场。当时我国虽然已经提出改革开放，但受长期“左”的观念影响，农民参与市场经营仍被视为“弃农经商，投机倒把，走资本主义道路”，有关部门只能采取禁、限、关的措施。就在这一百姓需求期盼与政策矛盾冲撞的当口，谢高华来到义乌任职。
对于是否开放市场，谢高华既不想也不愿轻易下结论，他决定深入基层，先把情况摸清楚。调研越深入，谢高华越感到义乌人“鸡毛换糖”的传统是逼出来的，恶劣的自然环境逼着农民只能在土地之外找谋生之道。他认为，义乌的小商品经营活动不是包袱而是优势，应当大力提倡和鼓励；对于一些人担心农民经商是否会变成“投机倒把”，他强调“看问题要看主流，不能因噎废食”，只要加强管理、教育、引导就行了；他在会上明确表态：“应该马上开放义乌小商品市场，出了问题我负责！”
在谢高华的支持下，1982年9月5日，义乌正式开放小商品市场，义乌农民从此摆脱了担惊受怕的日子，光明正大地到街头摆摊，并由此带来一系列衍生效应，掀起了一股做生意、开店铺、办小厂的热潮，各类工业、商业、餐饮、生活服务的小店铺、小企业纷纷涌现，到1983年底全县市场商位已达1050个，个体工商户达6079户，每市日购销人员少则五六千人，多则上万人。大量农民进入市场，原有场所已远远不能满足需要，谢高华亲自跑银行找贷款，很快在火车站附近建起两层高的第二代市场，率先在全国走开市场建设规范提升之路。此后，他又提出兴商建县战略，把商贸作为带头产业来抓。之后的义乌历届党委、政府，也正是接过了谢高华的“接力棒”，一任接着一任干，让义乌一步步登上世界小商品之都的巅峰，创造了一个无中生有、点石成金的发展奇迹。
明知山有虎，偏向虎山行
市场开放后，不仅“农民能否进城经商”的思想交锋依然存在，不少农民在做生意赚到钱后还普遍存在着“怕露富，怕挨斗，怕政策随时可能改变”这一“既想干又怕干”的矛盾心理。在谢高华的主导下，义乌县委、县政府召开劳模先进表彰大会，大力表彰经商办厂能人，谢高华亲自上台作报告，鼓励大家敢于勤劳致富，善于勤劳致富，放下心来勤劳致富，放开手脚勤劳致富；要求各部门都要给经营户、专业户、重点户开绿灯，工商部门给经商者发放营业执照，银行放宽信贷政策，让经营户吃下了“定心丸”。1982年11月，在全县农村专业户重点户代表大会上，谢高华进一步提出允许专业户、重点户承包的口粮田责任田转包等“四个允许”，为市场发展进一步扫清障碍。
