今天，一则谣言传遍了各群，那就是关于延迟退休的传言。
其实，我在前两天的文章里说过，评估政府政策，需要加上一条：
那就是能不能做到。
经济学家周其仁写过一篇文章，教企业家如何解读十八届三中全会的决议，他说，要理解这个决议文，要有四个圈圈的思维。
第一个圆圈是“大家希望改革什么”，第二个圆圈是“期望能改什么”，第三个圆圈是“决定做什么”，第四个圆圈是“实际干了什么”我认为很有道理，
但我觉得还需要加一点，就是”实际能做到什么“
。
我先说结论，不管是房产税，延迟退休都是很难推行的一个政策。
任何人，任何政府，在实现其目的时，都会遇到两个问题：
第一、手段稀缺，不足以达成目标；
第二、手段错误，不能够达成目标；
房产税和延迟退休，都面临以上两个困难。
接下来，我来分别讲述，为什么房产税收不了，为什么延迟退休也难以推进。
房产税的困境
政府收取一个税收，他需要很多的条件，这是历史上所有的政府收税的困境。
古代政府面临的困境是，他们没有中央银行系统，甚至不知道每一个人有多少钱，他们也难以评估商人的收入和利润，更没有办法知道一个农民应该有多少产出。
因此，很多现代税收在古代根本没有，比如企业所得税。谁知道企业赚了多少钱呢？只有现代企业的帐本需要向税局报帐时，甚至需要上市公开的公众时，企业所得税才具备基础。
但即使是这样，企业所得税也是最难以收的税，因为小企业可以做高成本，在账上减少利润，从而逃避这种税收。
这也是中国为什么是以增值税为主的原因。增值税是一种靠企业之间相互监督的税收体系，只要管住出口，那么每一个企业为了节省税收，都会要上一级的供应商提供增值税票。
也即，现代政府要实现税收，都是需要有无数配套手段的。
比如美国政府的税收能力更强，是因为美国其实拥有全世界最为强大、人数最多的税官体系，他将银行所有的工作人员全部变成了税官，对每一笔现金进行审查，对每一个个人转账和交易进行审查，严格禁止公民持有大量现金，以确保所有的人的交易和财富全部被政府所登记。
这些是技术性的手段，制度性的手段，但还远远不够。
技术性的手段制度性的手段，只是表象，有人会说，美国可以搞，中国也可以搞啊，的确，中国银行现在对现金的审查也在向美国学习，但还有一个重要的条件，那就是观念的配合。
对网红征税，对企业家征税，往往在舆论上是一片叫好声的，因此，这种对于大网红的征税，是有观念支持的，他不会面临一片谩骂。
但你知道房产税是什么吗？大多数民众以为，房产税是重庆上海试点的多套房征收模式，但这种房产税早已宣布失败。
原国家税务总局局长许善达说，2011年开始在重庆、上海试点的房产税已经失败，已经被本届财政部、建设部废弃。
为什么会认定为失败呢？因为他两个目的都没有达到。
第一，有没有达到控制房价的目的呢？当然没有，上海重庆的房价涨幅并不低。
第二，有没有达到增加地方政府税源的目的呢，也没有，就两地试点而言，甚至有传说收的税不足以支付征税成本之说。其征收的房产税，对于地方财政来说，增收5%都做不到。
第三、不仅如此，房产税还与土地财政产生了冲突，那就是你收得越多房产税，土地卖得越便宜，土拍降低的收入，比增收的房产税要多得多。因此，这两个试点地区，反而在不断地调高房产税的征收标准。
这就是我前面说的，多套房征收的模式，以财政收入增长为目标的话，这一手段达不成目标，因此被弃用。
那几年前房产税的立法，是这个模式吗？不是。而是每套房征收的模式，即欧美的模式。
所以，2021年10月，当国务院将房产税立法送到全国人大审批后，这一法案没有通过，而是要求国务院五年内再行进行试点。
明明重庆上海试点多年了，为什么要再试点？因为不是同一种模式的房产税。
为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
一、
试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。
非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。
试点期限是五年，现在三年过去了，为什么国务院没有在任何一个地方试点呢？因为不可行。
任何一个试点地区，都拿不出一套不会引发舆论轰动的试点方案。
上海重庆的试点，把人们对房产税的预期引导至多套房，因此每套房都征收的房产税，将引发强烈的舆论反弹。
这就涉及到第二个问题了，那就是中国没有欧美房产税的观念基础，也即对每一套房征收房产税，普遍的观念不支持。
而欧美不一样，欧美房产税其实有着悠久的历史，有产者纳税，是历史上的常态，美国的房产税自1792年起征,至今已经有229年的历史，英国房产税起源于十七世纪中期英格兰的“炉灶税”，即以一户所拥有的炉灶数量作为征税对象的税种，税基经历炉灶数目、窗户数目、租赁价值等多次变化。
房产税这一税目、历经了君主制、共和制以及不同的党派和漫长的历史，欧美的普通人早已认为，这就是正常的税收。
