专栏名称: 保障前沿

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美国陆军推进装备司令部转型建设（上）

保障前沿 · 公众号 · · 2019-11-07 07:00

正文

河北译普赛斯信息技术咨询有限公司

信息来源：译普赛斯技术咨询团队摘编

【赛斯导读】

美

国陆军装备司令部是美国陆军部和总部参谋部下属的若干业务司令部之一。其任务范围广泛，其职能的发挥影响着军事行动的方方面面。美国陆军装备司令部是美国陆军负责保障其武器装备器材完好并达到战备要求的首要主管部门。其职责包括在联合军事行动中为部队提供装备器材的技术保障和采购保障，负责装备器材的研发和保障部队的投送和维持等。

陆军装备司令部目前正在进行多种前沿性转型，2008年，陆军装备司令部在向陆军部总部提交的转型计划中就提出，该部的转型目的是：为创造一种更具有反应能力、更灵敏、更具有战略部署和持续保障能力的陆军，提供必要的具有创新性的综合技术和保障。迈入21世纪第2个10年，陆军装备司令部作为一个组织机构，它已大大不同于10年前的情况。要达成快速、灵活的持续保障的目标，需要一如既往地调整和改进陆军装备司令部的运作方式。无论保障当前的作战行动、持续调整体制编制、不断扩展合同保障，制订有效的劳动力发展计划，还是最大限度地利用基地调整与关闭计划的契机，陆军装备司令部正在通过这些举措建立一个装备精良、能持续保障未来士兵的弹性机构。

一、调整机构设置

在过去10年中，装备司令部的组织机构发生了根本变化，主要下属司令部数量从2001年的第8个调整为2010年的12个，保障活动变得更加敏捷、更加灵活、更加一体化，能更好地满足士兵的需求。以作战保障部为基础新组建的陆军维持司令部就是战场上的招牌。陆军装备司令部在这次转型中还成立了联合弹药与致命武器寿命周期管理部及其实施部门联合弹药司令部，它们共同负责研制、生产、管理和配送用于训练和作战的弹药。2005年，陆军把负责全球陆地配送的军事地面部署与配送司令部从美国陆军部队司令部重新调整到陆军司令部。此外，为了有效管理化学武器的存储、报废和销毁，陆军装备司令部在前陆军士兵与生化部的基础上组建了新的化学器材局。为了在制度和战术上改进和整合合同事务，陆军装备司令部于2008年成立了陆军合同事务司令部。

在陆军装备司令部的管理机构中陆军维持司令部是装备司令部的执行机构，指挥部设在罗克岛陆军第3兵工厂，它利用寿命周期管理部，研究、开发与工程部，陆军合同事务司令部以及负责采购、后勤和技术陆军助理部长等，为士兵提供整体保障的能力，为部队提供聚焦保障。

陆军维持司令部拥有7个野战保障旅、20个野战保障营、66个旅后勤保障小组和本部的配送管理中心，提供一种可全球部署的能力。此外，陆军持续保障还有一个来自陆军合同事务司令部的合同签订中心，保障任务展开。

7个野战保障旅及其下属保障营为各级指挥官提供了一种单一的负责采购、后勤和技术保障的野战保障机构，从而把陆军装备司令部的前方后勤能力整合起来，以便装备、维持和保护士兵。野战保障旅使陆军维持司令部处于全球存在的状态。第401野战保障旅在阿富汗为部队和新到达的兵力提供保障；第402野战保障旅同时在伊拉克、科威特、卡塔尔提供保障并且正在支援撤军行动；第403野战保障旅和第405野战保障旅分别部署在韩国和德国；第404野战保障旅驻华盛顿州刘易斯堡、第406野战保障旅驻北卡罗来纳州布雷格堡、第407野战保障旅驻得克萨斯州胡德堡，负责保障处于陆军兵力生成过程的重组、训练（战备）阶段的部队。野战保障旅把陆军装备司令部和负责采购、后勤和技术的陆军助理部长下辖的力量合并到一起，组成一个旅级部队，负责为各自责任区内的陆军部队计划并协调实施陆军负责的采购、后勤和技术保障，包括新技术和新装备从寿命周期管理部到作战人员之间的列装和训练。

在战术级负责完成这些任务的组织是编在陆军模块化作战部队当中的旅后勤保障小组。它们在连接作战物资保障最终依托与作战人员的链环中充当着“前方侦察兵”的角色。旅后勤保障小组要为旅战斗队、战斗航空旅和特种作战大队提供保障。旅后勤保障小组由军人和文职人员组成，与他们要保障的旅部署在一起。旅后勤保障小组由9~15人组成（1名军人、1名陆军部文职人员和7 ~ 13名陆军部寿命周期管理部的文职后勤援助代表），主要取决于该小组的类型。

野战保障旅的其他下属力量包括后勤保障分队和后勤保障小组。典型的后勤保障分队由36人组成（2名军人、10名陆军部文职人员、24名寿命周期管理部的后勤援助代表），保障那些不属于旅战斗队建制的独立部队。一个典型的后勤保障小组，视装备类型的不同，由10 ~ 20人组成（例如，1名军人、2名国防部文职人员、7 ~ 13名寿命周期管理部的后勤援助代表），在非师属的军事设施中为部队提供保障。这两种组织中都有寿命周期管理部的后勤援助代表。

野战保障旅的大部分保障营都要与各师建立“作战物资一体计划”的联系，保障正在进行的应急作战。当该师部署时，保障营也要随之部署，遂行分离式作业，在保持国内驻地保障能力的同时在前方运作。保障营营部通常由35人组成（3名军人、10名陆军部文职人员和22名寿命周期管理部的后勤援助代表）。

此外，陆军持续保障还组建了4个营，负责保障陆军位于意大利、韩国。科威特和卡塔尔的预置储备，并负责所储备部队成套装备及补给品的接收、配置、维修和发放。

二、 提高合同保障能力

虽然体制调整增强了陆军装备司令部为陆军提供创新的、负担得起的器材解决方案的能力，但是完美的装备解决方案还要依赖有效的合同保障。因此，要完成任务，提高合同流程的质量是关键。为达到这个目标。陆军合同事务司令部机关在2009年10月开始全面运转。该司令部与其下属机构远征合同事务司令部以及任务与基地合同事务司令部一起，为全球117个地方提供全方位的合同保障。为更好地保障未来全球应急作战，陆军装备司令部编配了6个合同事务旅、7个合同事务营和62个合同事务分队。

尽管合同工作队伍人数确有增长，且还计划雇佣1100多名新的文职合同专家，但文职合同专家一直是陆军装备司令部工作最辛苦的群体。仅在2009年，陆军装备司令部合同事务司令部及各合同事务中心就完成了28.1万多个合同，价值超过962亿美元，大约占陆军所有合同事务的70%。除上述大量工作外，陆军合同专家们还前往伊拉克和阿富汗支援那里的战斗行动，前往海地支援其救灾行动，为士兵提供了灵活的、无缝隙的合同援助。

尽管对体制进行了大刀阔斧的改革，但下一阶段仍然充满机遇。一方面，要继续保障某一冲突的撤军行动，并为另一场冲突增加资源；另一方面，要通过陆军的兵力生成进程重新调整部队轮换周期，以便为将来的行动做好准备。

•END•

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