日不落帝国的遗产，为什么英国仍然控制着印度洋的中心？

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本文为我局的第144篇观察文章，今天我们讲讲英国海外基地的故事

文字：猫斯图  |  制图：孙绿  |  编辑：顾八荒

英国曾经是人类历史上为数不多的几个麾下领土能够与蒙古帝国相提并论的国家。作为一个岛国，英国极端重视自己的海上疆域，每次出手都一定要拿下一个能够制约陆上强国的海军基地。

正是因为英国人在18世纪崛起时高瞻远瞩的这一措施，即使二战后殖民帝国纷纷瓦解，但英国至今都还保有着令许多国家眼馋的重要海外领地和海军基地。

大英帝国鼎盛时期的疆域，此为不同时代的重叠地图

这些基地进可以干预别国内政，退可以根据海洋法开发附近资源，真是赚钱发兵两不误。 今天知识局就要带你去看英国的海外海军基地位置有多好，以及，英国是如何拿下这些好地方的。

今天英国仍拥有的海外领地（关于各国对南极洲的主权声称，以后专门出一期来讲）

今天的世界目光聚焦之所在，显然是太平洋沿岸。这里有着世界上最强大的几个国家，美国、中国、日本、俄罗斯的角力。新崛起或者已经衰落的大国都想在这里获得更多利益，高端摩擦不断。

然而曾几何时，世界的中心是地中海这个小澡盆，那时候的世界大国都把全部身家压在了争夺地中海的制海权上，在塞浦路斯的布局，就是英国在那时候下的一招狠棋。

在走进大西洋之前，地中海确实是西方最重要的海

塞浦路斯位于土耳其南方，这座小岛国上居住的大多数是希腊人和土耳其人，然而中东强权对这里的控制力在18、19世纪英国人高速崛起的年代里急剧下降。

东地中海与塞浦路斯

1878年，身处欧洲文明圈内的塞浦路斯居然被英国殖民了。这里也是欧洲为数不多的有过悲惨殖民历史的国家。当时英国的算计是利用塞浦路斯遥望埃及的地理位置，为苏伊士运河保驾护航，使英国和印度的商贸往来保持畅通。但是和很多英国殖民地一样，经历了80多年的统治之后，塞浦路斯人要求独立。

通向印度的道路是大英帝国繁荣的生命线

英帝国的超额利润是以压制和剥削印度为基础的

这时苏伊士运河仍然是英法两国想要重点守护的海上通道，拱手交出整个塞浦路斯的控制权显然会影响到英国的海外布局。于是英国政府和塞浦路斯达成了一个协定，允许塞浦路斯主权独立并加入英联邦，但是要求在岛上保留属于英国的两个基地：亚克罗提利和泽凯利亚。在此处英国保留有空军海军3000多人，主要任务仍然是保持苏伊士运河的畅通。

塞浦路斯岛——亚克罗提利和泽凯利亚

这种保留模式后来成为英国殖民地独立时和英国交易的一种特殊形式：主权基地区。也就是在英国撤除对该国的殖民统治的同时，保留原有的军事基地。

这些军事基地或是与当地政府达成保留协议，或是采用永久租约的形式，总之就是划出了该国内英国的一块飞地。但由于是军事区，这里的行政命令又需要由英国国防部下达，在任司令直接对英王负责。可以说也是世界政治形态中的一种奇葩的样式了。

亚克罗提利空军基地

塞浦路斯基地位于地中海东部，目的是看住苏伊士运河、中东国家和土耳其，直布罗陀领地则在地中海西部，正好扼守住地中海连接大西洋的出入口，也是英国海外布局的一个重要棋子。

地中海通向外部的三大通道

今天的西班牙人对英国人楔进自己领土的这根钉子表示了强烈的不满，几乎每隔几个月就会装傻一般地派军舰、警用船进入直布罗陀海域试探英国。每次都被英军吓唬回去。那既然这么不服气，当初为什么要把直布罗陀割让出去呢？

2014年，英国在直布罗陀举行水陆两栖军演

这并不是西班牙人的问题，根子出在法国人慷他人之慨。话说1700年，西班牙哈布斯堡家族绝嗣，有继承资格的是法国波旁王朝的腓力亲王和奥地利哈布斯堡家族的查理大公。法国和哈布斯堡家族控制下的神圣罗马帝国为了西班牙的控制权纠结党羽大战一场。

西班牙王位继承战争

始终和法国不对付的英国为了抑制法国，选择加入了奥地利挑头的反法同盟。然而这时俄罗斯在欧洲东北蠢蠢欲动，想西欧打成一锅粥的时候南下沾点便宜，这对于英国的均势战略是一种挑战。

于是英国瞒着自己的盟友悄悄和法国先议和了。少了英国盟友的奥地利哈布斯堡家族也支撑不住，只能任由法国和反法同盟的其他国家挨个议和。

如何能够避开英国的平衡战略，实现哈布斯堡在欧陆的一家独大，实在是很困难

几方在当时受西班牙统治的荷兰城市乌特勒支签订《乌特勒支条约》，腓力公爵拿下了西班牙国王的头衔（但法西两国不可合并）。为了感谢英国及时倒戈，他就把直布罗陀在条约中划给了英国。

得了便宜的英国于是占据直布罗陀300多年不放手。虽然现在老欧洲围绕地中海的争端已经不是全球争霸的主要战场，但扼守住整个南欧和北非的大西洋出海口，对英国的战略安全仍然大有好处。

乌特勒支条约

这里也被称为马尔维纳斯群岛，正是撒切尔夫人执政时期英国和阿根廷发生过马岛海战的地方。当时的战局是阿根廷吃了亏，英国维持住了这里的主权。

但实际上，一向主张小政府的撒切尔夫人一开始是打算归还马岛的。最早发现这个群岛的是法国人，随着西班牙和英国的海军崛起，这里的所有权在19世纪初归了后两者。

英国与福克兰群岛

由于西班牙在南美洲强大的影响力，这里的主导者始终是西班牙殖民者，当地政府的报告对象也是布宜诺斯艾利斯，这给了阿根廷后来主张主权的历史依据。

不过这里的气候并不好，作为天然的港口也并非上佳之选，所以在很长一段时间内，这里都没有居民，所谓的主权也只是名义上的。

其实主体是两座较大的岛，但看上去很荒凉

阿根廷军队占领马岛之后加尔铁里亲临马岛视察

不过在巴拿马运河修建之前，这里的远洋贸易倒是相当繁忙。为过往船只提供服务成了一门大生意，觊觎这个机会又想在南美拓展势力的英国人就看上了马岛并且于1832年借机武装占领了马岛。

巴拿马运河开通之前与之后

这次占领可就一直延续到了两次世界大战，随着二战后大英帝国的衰弱和阿根廷左派的上台，马岛问题成为了一个敏感的话题。英国一直都有心和阿根廷政府谈判，在尊重岛民意愿的基础上归还马岛。

1982年4月17日，撒切尔夫人接受BBC关于马岛问题的电视采访

但贝隆将军的福利政策掏空了阿根廷原本繁盛的经济，只好通过在马岛问题上的强硬态度维持自己的威望。所谓的和平谈判其实打从一开始就不现实。马岛战役之后的马岛享有除外交和军事以外的自主权，岛上的警备队由英国提供。英军在此驻守有上千名海陆空军，俨然把这里当成了控制南大西洋的前出阵地。

反政府运动高涨之时加尔铁里决定铤而走险试图通过发动战争占领马岛，来转移视线以解决国内危机，然而战败了

维尔京群岛是星星点点分布在加勒比海和大西洋交界处的一连串小岛屿，从空中看下去如同一片美丽的珍珠。这里最早是由哥伦布发现的，此后很快被西班牙人和荷兰人跟进占领。传说中的加勒比海盗，就经常在这片区域逡巡，攻击落单的商船。

维尔京群岛

由于这里有着丰富的矿产资源，在17世纪到18世纪的相当长一段时间内，这里是各大殖民帝国争夺的重点，不仅是先到先得的西班牙人和荷兰人，后来的丹麦人、英国人、法国人都来看过形势，甚至美国建国后也在这里买了三座岛，即为美属维尔京群岛。

地图

英国在这里的势力范围自然是打出来的，包括托土拉岛、维尔京戈达岛、阿内加达岛和约斯特·范·戴克岛在内的几十座岛屿现在已经成了英国有钱人观光度假的好去处。

做离岸金融的人也会想起来，这里跟开曼群岛一样是做皮包公司的好地方。不过英国在这里也有一个军事基地，常年驻守上千人的部队。其目的就是为了监视中南美洲的行动，在大西洋制海权上料敌机先。

维尔京戈达岛上的海滨别墅们

巴林在1820年到1971年长达150年的时光里是英国的保护国，两国的情谊非同一般。不过在上个世纪风起云涌的民族主义浪潮下，已经大不如前的英国还是被赶出了巴林。直到今天，激进的巴林民族主义分子还是对英国的半殖民统治感到耿耿于怀。

随着中东反恐形势的加剧，巴林作为阿拉伯湾的桥头堡自然感到了来自极端组织的威胁。巴林国小而且民众重商不愿投资国防，因此就想寻求大国的军事保护。美国第五舰队总部就驻扎在此，监视海湾的动作。

美军在巴林和卡塔尔的两大军事基地

但巴林当局还嫌不够，便和老主人英国达成协议，自2015年起全面启动了英国重返中东的计划。巴林为英国驻军提供基建经费，英国只需要出人出装备就可以了。这也算是一个双赢的局面：巴林获得了英美两大国的双重保护，英国则找到借口在海湾重新获得落脚点。不过巴林民众似乎对政府的决策不以为然，英军的长期驻扎会不会引起什么冲突还有待观察。

英国外相哈蒙德参加了在巴林永久军事基地的动工仪式

这是东非岛国毛里求斯附近的一处大岛，建设有一家英美合伙的海军基地。这个海外基地的诞生和维持多少有些不得人心，算是英国海外基地的一个污点。

毛里求斯共和国从英属殖民地的身份解脱之后，一直主张迪戈加西亚岛是自己天然的一部分。的确，从地质学和人类学上来说，迪戈加西亚岛和毛里求斯有千丝万缕的联系。

印度洋的中心

英国最早是想通过和塞浦路斯一样的方法，跟毛里求斯来一个主权基地的。但是毛里求斯闹得太凶，这个计划没有成行，英国就是强占着这个岛不走了。后来加入政治乱斗的美国更是摆出一副强硬的姿态，上岛后残忍地把岛民全部迁居。随后在1970年代快速地建设了基地、布置了人员，完全不顾毛里求斯的抗议。

迪戈加西亚岛

毛里求斯也没有放弃争取权益，向海牙国际法庭提出了主权诉讼，判决结果为英国不应占据迪戈加西亚岛。可是英美联合基地哪管那一套，仍然赖着不走。这里是印度洋的中心位置，向北可以出兵控制海湾局势，向东可以监视印尼、大马等国，向东则与英国在肯尼亚的陆军兵团遥相呼应，确实不是说走就肯走的。

还是很美丽的

除了以上提到的这些仍然驻扎有英军的海外基地，英国在历史上还曾经拥有过马来、新加坡、文莱、香港、锡兰这些远东和南亚海军基地，用于控制亚洲的局势。但是随着二战后的殖民地抗争，这些远东基地一个个都被废除了，英国的势力范围最多也只能延续到印度洋中部为止。

我们可以看到，在巴林和迪戈加西亚，英美两国就是携手兴办的海军基地。这也是冷战以来英国不断收缩防御的一个直接后果：英国丧失了很多地区的海上主动权，必须尝试配合美国的战略部署。那美国自己又有怎么样的海外部署呢？我们下期再来观察。

END

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