广东韶关暂停分布式光伏备案，多地因消纳难、承载力不足发文叫停

光伏們 · 公众号 · 科技自媒体 · 2024-09-01 21:06

主要观点总结

本文报道了广东省韶关市及其他多个地方政府因分布式光伏面临接网空间不足及消纳受限等问题而暂缓光伏项目备案的情况。文章详细列举了不同地区的具体行动，包括广东省韶关市、海南省多个地区、黑龙江省汤旺县、山西省汾阳市以及内蒙古自治区通辽市开鲁县等。这些地区都因为分布式光伏的快速发展而面临电力设施满载、超载运行等问题，为保障电网安全稳定运行，不得不采取暂停分布式光伏项目备案的措施。

关键观点总结

关键观点1: 广东省韶关市发改委印发通知暂停新增分布式光伏项目备案手续。

为避免分布式光伏无序发展，规范光伏项目施工及用电安全监管，解决当地电网消纳及送出光伏发电能力不足等问题。

关键观点2: 多个地方政府因分布式光伏接网空间不足和消纳受限而发文暂缓分布式光伏备案。

这些地区包括海南屯昌县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县等。

关键观点3: 不同地区的暂缓备案原因各异。

这些地方面临电力设施满载、超载运行等问题，为保障电网安全稳定运行而不得不采取措施。

正文

8月23日，广东省韶关市发改委印发《关于暂停办理新增分布式光伏项目备案手续的通知》，自发文之日起暂缓所有新增光伏的备案立项手续。（文件原文见文末）

根据文件，结合韶关市光伏项目实际建设，为避免分布式光伏“小散乱”无序发展，规范光伏项目施工及用电安全监管，防范化解分布式光伏项目建设各类风险，解决当地电网消纳及送出光伏发电能力不足等问题。

根据市委市政府的工作部署，发文之日起，请各县（市、区）发改局暂缓办理所有新增光伏项目备案立项手续，并妥善做好沟通解释工作，恢复受理备案时间另行通知。

事实上，随着分布式光伏装机规模的不断增加，接网空间不足以及消纳受限已经成为分布式光伏持续发展面临的最大阻碍。近期以来，已有多个地方政府发文暂缓了分布式光伏备案。

海南省

8月9日，海南屯昌县发改委发布关于暂缓分布式光伏项目备案的通知，称结合当前当地分布式光伏发电项目建设规模与省级下达建设规模指标匹配情况，暂缓屯昌县域内分布式光伏项目的申报和备案工作，海南电网有限责任公司屯昌供电局暂停办理入网初步意见。

同样在8月初，海南省琼中黎族苗族自治县也官宣暂缓县域内分布式光伏项目申报，此举是为“统筹县域内分布式光伏有序发展，合理安排分布式光伏布局、建设时序等，进一步摸清我县的分布式光伏项目建设和并网情况”。

今年6月，海南省陵水黎族自治县发布暂停受理分布式光伏项目备案的公告显示，自2021年以来，陵水县分布式光伏项目建设以极快速度增长，省级分配至陵水的“十四五”期间分布式光伏建设规模与市场需求之间存在较大缺口。

黑龙江

7月5日，汤旺县发展和改革局发布关于分布式光伏接入电网承载力情况的公告。伊春市发改委组织国网伊春供电公司进一步明确了汤旺县分布式光伏项目按红、黄、绿色划分开发建设接网预警等级，完成了汤旺县分布式光伏接入电网承载力测算。测算结果显示，汤旺县评估等级为红色。按照规定，红色等级区域内分布式电源接网消纳困难，在电网承接能力未得到有效改善前。暂停分布式电源项目备案，暂停新增分布式电源项目接入。

山西省

6月，山西省汾阳市也按下暂停键，在暂停自然人屋顶分布式及工商业屋顶分布式光伏发电项目审批的函件中则提出，近年来，汾阳市分布式光伏发电项目爆发式增长，造成当地电力设施满载、超载运行，特别是发电高峰期产生区域高电压现象，已造成部分配电设备及居民家电不能正常使用现象，分布式光伏发用电已一定程度上影响全市居民的正常用电。目前汾阳市绿色区域分布式电源承载力为“无容量”，汾阳市电网接入能力已达上限，继续增加光伏接入会对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。

内蒙古

追溯至5月，内蒙古自治区通辽市开鲁县暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案同样提出，根据开鲁县电网分布式电源接入与消纳情况综合分析，分布式电源接入已达到稳定极限，开鲁电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题，暂时不适合分布式电源接入。

湖南省

5月28日，湖南省能源局发布关于分布式光伏发电项目电网接入管理有关事项的复函。文件明确了国网湖南电力经营区2024年一季度各区县分布式光伏接入可开放容量及计算规则。