德国选民明确要求进行全面改革,极右翼政党利用公众的不满情绪,从更广泛的全球政治趋势中获益。如果该国的民主政党不能兑现承诺,他们可能很快就会发现,自己将不再是主流政党。
作者:迈克尔·布罗宁
编辑:阿K
随着反建制力量不断壮大,德国下届政府可能是最后一届政府,它必须及时应对极右翼日益严峻的挑战。
然而,在由社会民主党(SPD)、自由民主党(FDP)和绿党组成的“红绿灯”联盟瓦解后,德国于2月23日提前举行联邦选举,而此时公众对政治的信任度正在不断下降。
经过多年的经济停滞、大量非法移民以及一系列非法移民暴力袭击事件,民意调查显示,人们的不满情绪日益高涨且广泛蔓延。公众最关心的问题已经从气候变化转向经济、安全和移民问题。选民显然希望进行全面改革,但他们能得到吗?
选民的热情明显不足。领先候选人从未如此不受欢迎。
不满情绪不仅限于政治家的受欢迎程度。研究还表明,人们对政治体制的失望情绪日益加剧。这也许可以部分解释为什么如此多的选民仍未做出决定——多达三分之一的选民在选举前几天仍未做出决定。鉴于不确定性如此普遍,出现意外结果的可能性很大。
基督教民主联盟(CDU)的弗里德里希·梅尔兹以30%的支持率成为总理职位的领跑者和热门人选。自前总理安格拉·默克尔退出政坛以来,梅尔兹一直将德国主要的中右翼政党向右翼靠拢,以争取那些投奔极右翼政党德国选择党(AfD)的选民。
这一策略是否奏效,还是只是使极右翼言论合法化,尚存争议。
但毫无疑问,德国选择党正在利用民众的普遍愤怒,其支持率已升至20%以上——对于一个被德国当局怀疑具有极端主义倾向的政党而言,这是一个创纪录的数字。
与此同时,总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)所在的政党——社民党(SPD)的民调支持率仅为16%,这将是该党一个多世纪以来最糟糕的选举结果。社民党仅以微弱优势领先于民调支持率约为14%的绿党。
由于德国议会选举的门槛为5%,一些较小政党的命运悬而未决。极左翼的德国左翼党、亲商自由民主党以及新左翼民粹主义政党莎拉·瓦根克内希特(Sahra Wagenknecht联盟 BSW)的得票率都接近这一临界值。根据他们的表现——包括从特定选区获得直接授权的能力——下届德国议会可能只有四个政党,也可能有七个政党。也许并不令人惊讶的是,
这种不可预测性令人不禁联想到二战期间动荡不安的魏玛共和国。
从政治授权的角度来看,下届议会可能代表历史上最低比例的选民,也可能高度分化,出现数量空前的潜在联盟伙伴。由于所有主要政党都继续排除与德国另类选择党(AfD)的合作,最有可能出现的局面是基民盟领导的联盟与社民党合作,或者基民盟领导的联盟与社民党及绿党合作。
但作为最后手段,少数派基民盟政府也是可能的,尽管这将意味着政治常态的急剧转变。
德国专家将上述方案解释为谨慎地延续“防火墙”政策,以对抗反民主的极右翼。但选民的不满情绪如此普遍,分裂和两极分化会带来风险。梅尔茨如果获胜,由于缺乏可接受的右翼伙伴,他将不得不跨越深刻的意识形态分歧,与左翼伙伴共同制定一个连贯的议程,将公众对保守政策的授权转化为现实。
当然,总理是政策制定者
。但德国的初级联盟伙伴对联盟协议的影响力远远超出其数量优势。
绿党在上届政府中的角色就是一个很好的例子。
因此,下一届政府可能难以成为许多德国人希望的决定性变革推动者。虽然任何联盟都可能同意改革德国限制性的“债务刹车”,以允许进行急需的投资,但在其他关键问题上达成可持续的共识——从能源和移民到社会保障和性别政策——将更具挑战性。
然而,这其中的利害关系却不容小觑。在过去的一年里,德国选择党在德国16个州中赢得了1个州的选举胜利,在另外两个州中获得了第二名,并在欧洲选举中取得了强劲的收获。
在德国东部,该党已经牢固地确立了其作为最强政治力量的地位。在美国副总统J.D.万斯和伊隆·马斯克公开支持该党的情况下,德国选择党的领导人有理由感到他们正顺风顺水。
德国的主流政党一直未能说服选民拒绝极右翼政党,而此次选举可能是他们扭转局势的最后机会。民主力量必须找到解决该国经济停滞、移民挑战未决以及选民不满情绪日益加剧的方法。只有拿出令人信服的解决方案,而不是夸夸其谈或采取恐吓手段,才能赢回选民的支持。
如果德国的“建制”政党这次无法兑现承诺,那么他们可能很快就会失去建制党的地位。
迈克尔·布罗宁是《自由终结》(Vom Ende der Freiheit,Dietz,2021)一书的作者,目前担任德国社会民主党基本价值委员会成员。