这是一个“群龙无首”的时代，又或许是一个“群雄并起”的时代？
过去几周，因为超级大国美国领导人一连串的“任性”之举，让西方世界“有点慌”。
先是首次出访，美国总统特朗普几乎把欧洲的传统盟友得罪了个遍。紧接着回国后，他又宣布美国退出《巴黎协定》，令全球舆论哗然。而他此前高举“美国优先”的大旗抛弃TPP，和一南一北两个“邻居”打嘴仗，似乎都预示着国际舞台上的美国，正在“大步后退”。
本文摘编自微信公众号“参考消息”（ID：ckxxwx），不代表瞭望智库观点。
▲当地时间6月1日下午，美国总统特朗普在白宫正式宣布美国退出《巴黎协定》。
如果再加上国内白宫“危机不断”，“好兄弟”英国大选后“一地鸡毛”，一场有关世界领导权的变局似乎正在酝酿。
BBC时政记者尼克·布赖恩特撰文感叹称：“一个新的国际秩序正在成型，但领衔者肯定不讲英语……”
不论这样的判断是否武断，但最近一段时间来，确实有下面这些国家，正准备“另立山头当老大”——
1
德法：要带领欧洲“把命运掌握在自己手中”
“我们欧洲人真的要把命运掌握在自己手中。”不久前，德国总理默克尔因为这番话，成为欧洲和国际媒体关注的焦点。
在普通听众看来，与她一贯沉稳克制的风格相比，默克尔“不再依靠别人”的言论比以往显得更情绪化。
▲与特朗普会面后，默克尔在慕尼黑发表讲话称德美互信时代已不再。
但观察人士则注意到，这是默克尔以领导者的姿态“从欧洲发出的重要信号”。目的是在呼吁欧洲团结一致，面对共同的威胁。
面对美国总统特朗普，默克尔越来越高调地“反击”，还拉上了法国新总统马克龙一道。对于英国，默克尔一直将欧盟的团结放在首位，拒绝就英国退欧作出任何让步。同时，她“转向”亚洲的用意明显，送走不受欧洲人待见的特朗普之后，默克尔对中国和印度领导人笑脸相迎、这是在向德国的传统盟友美国和英国表明，没有他们德国也照样能做生意。
此外，从气候变化，到难民问题和经济改革，默克尔正在采取更强有力的姿态，这也使得越来越多人视德国为“自由世界的领导者”。
▲默克尔与法国总统马克龙
今年是默克尔执政的第12个年头，德国将在今年秋天举行大选，英国《卫报》称，就目前的民调来看，她获胜的希望很大。
美国《波士顿环球报》认为，如果默克尔赢得连任，特朗普将不得不再继续面对这位他“不待见”的女性领袖，而在世界舞台，默克尔作为民主自由价值观代言人的身份，将更加显赫。
▲《波士顿环球报》称，默克尔而非特朗普将在世界舞台发挥领导作用。
“但德国能否担起‘领头人’角色，还充满变数。”卡内基国际和平研究院欧洲项目主任埃里克·布拉特博格认为，尽管被外界寄予期望，默克尔或许能与马克龙联手重振欧盟，但现在下结论还太早。
国际财经网站“市场观察”则分析称，如果默克尔真的希望填补特朗普留下的“空白”，还需要更多实际行动来兑现其国际影响力，如提高国防和对外援助支出，降低德国对外贸易顺差，解决希腊债务危机，并在欧盟之外结交强有力的盟友。否则，德国的“领导角色”只会是空话。
2
加拿大：有史以来第一次“背美而行”
“本周还未结束，但它却是第二次中东战争（1956年）以来，对加拿大外交政策意义最重大的一周。”6月8日，加拿大权威英文媒体《麦克琳新闻周刊》网站发出这样的感慨。
▲加拿大《麦克琳新闻周刊》报道截图
因为两天前，加拿大外交部长弗里兰在国会发表重大政策演讲，宣称加拿大无法再仰赖美国领导全世界。
“70年来看似永远不变的国际关系正逐渐受到质疑，”她说：“加拿大必须发展自身硬实力，以支持外交和发展事业”。
弗里兰完全没有提到美国总统的姓名，却显然是在针对特朗普和他的“美国优先”政策。而她的语调也和默克尔惊人的相似。
加拿大媒体猜测，5月举行的北约与7大工业国高峰会上，必然发生了什么事，让加拿大总理特鲁多做出了这个结论：“就算对特朗普好，也得不到什么。”而在一个月前，特朗普政府挑起美加“软木战”，批准对自加拿大进口的软木征收20%的关税。
▲资料图片：加拿大总理特鲁多和美国总统特朗普今年2月在白宫会面。
就在弗里兰演讲后第二天，加拿大国防部长哈尔吉特·萨詹宣布，该国计划在10年内将国防预算增加73％，这将是近年来增幅最大的一次。
加拿大《环球邮报》称，加拿大的外交方针与美国分道扬镳后，将在国防及贸易政策上采取“新作为”。各方舆论震撼之余，认为是加拿大外交政策有史以来第一次“背美而行”，也是一个危险年代里“一招险棋”。
“加拿大正在质疑美国领导的未来。”美国《大西洋月刊》评价道。
▲美国《大西洋月刊》报道截图
而在《麦克琳新闻周刊》看来，特鲁多在一个变革的世界里给加拿大的位置设定“远大目标”，但加拿大未必能迅速摆脱美国的“引力轨道”。无论是加强军队建设，改变贸易政策，还是寻求“第三种选择”，都并非易事。
3
日本：美国退出后，要做TPP“新群主”
特朗普上任后的“动荡”中，对美国贸易政策走向最为关切的国家，或许要属日本。
甫一当选，特朗普就宣布退出TPP（“跨太平洋伙伴关系协定”），留下的烂摊子让日本有点“懵”。用安倍当时的原话说：“没有美国的参与，TPP将毫无意义”。
然而，时隔半年后，安倍的态度似乎发生了180度转变。
继今年3月和5月TPP11个成员两次举行部长级会议后。5月30日，在日本首相官邸召开的TPP相关阁僚会议上，安倍下达指示，要求各部门抓紧准备今年7月在日本召开的TPP事务级会议，并在11国的讨论中“发挥主导作用”。他说：“我们将通过日本具有的向心力，探讨如何促使TPP协定尽快生效。”
▲安倍要求主导7月TPP首席谈判代表会议。（共同社）
“向心力”、“主导作用”，从用词上看，安倍俨然已经将已将自己视为美国“退群”后的“新群主”。
是什么促使日本寻求TPP“老大”地位？有分析认为：一方面，日本经济增长依赖于全球经济复苏，需要全球化。另一方面，日本的担心在于，一旦TPP失效，会让中国在地区经济合作中发挥决定性作用。澳大利亚媒体称，如果日本不在TPP上采取行动，“中国就会采取行动”。
不过在观察人士看来，“二当家”接棒后能否“服众”，还有一连串的问号。
如5月在越南河内召开的TPP11国部长级会议上，日经中文网观察后认为，“各国的态度仍存在温度差，‘TPP11’前路艰辛”。
英国《经济学人》也评论称，主导者美国撤退后，其他11个初始成员国即使想继续推进TPP，彼此妥协的动力也会很快消散。对于实力和财力无法和“老大哥”相比的日本，即便“TPP11”最终成形，也难以和最初的设想相提并论。
4
越澳：“合纵连横”左右逢源
“要出头”的不只是大国，在特朗普时代“谋求出路”的，还有另外一些自认“夹在大国之间”的国家。
例如，当各国领导人纷纷另谋他路时，越南却敲开了白宫的大门。
5月29日，越南总理阮春福开始了上任后对美国的首次访问，他也是特朗普上任后第一位到访白宫的东盟国家领导人。
▲5月31日，阮春福与特朗普在白宫举行会谈。
“尽管特朗普也向泰国总理和菲律宾总统发出了私人邀请，捷足先登的却是越南领导人。”泰国《曼谷邮报》注意到，此次访美，阮春福“格外努力”地推动美越关系，越南公司签署大量订单后得到了特朗普的“高度评价”。
5月末结束对美国的访问后，6月4日，阮春福又马不停蹄地赶赴日本。
日本经济新闻网站称，“越南是在打日本牌，寻求抗衡中国和美国对越南的影响。”
同时，还有一个国家是澳大利亚。
6月2日在新加坡举行的第16届香格里拉对话会上，澳总理特恩布尔的一番话也引起不小的回响。
他一方面表示，“不能依赖大国保护我们的利益”，但另一方面在地区问题上，特恩布尔追随美国立场，宣称有人担心中国试图在这个半球寻求现代“门罗主义”来支配该地区，将其他国家“尤其是美国的角色和贡献边缘化”。
▲6月2日，特恩布尔在第16届香格里拉对话会开幕晚宴上发表演讲。
与此同时，特恩布尔也明确拒绝在中美之间选边站队，而是表示澳大利亚要成为中国的好朋友、好伙伴，同时作为美坚定的盟友。
在国际舆论看来，特恩布尔看似矛盾的讲话恰好反映出，其一方面在政治安全层面倚重同盟体系，另一方面也不愿放弃中国带来的发展机遇，是在寻求左右逢源，实现自身利益最大化的路径。而澳大利亚要防止衰落和被边缘化，事实上离不开与中国的合作。
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