双峰罗忠信被拘事件的前因后果（建议wifi下观看，大约十二分钟）
最近几天，一则腾讯视频在网上劲爆流出，内容直指湖南双峰县公安局里少数几个警察违法犯罪的情节和事实。看后，不禁让人唏嘘和慨叹。有一个画外音一直在我耳边回响：这公安局里的一亩三分地，我们进得去吗？
如果都象双峰公安那样，不管你诉求如何，只要惹怒了他们，就叫你有进无回，拘留所里呆着去。那中国的法治又从何谈起？整个政法队伍，尤其是基层警察队伍的作风建设，法律约束，道德行为规范等又从何而来呢？群众的人身安全和法律保障以及法律的公平公正又将置于何地呢？面对这些问题，我们不能不有自己的思索和舆情的关注。因为这不仅仅是发生在双峰县的个案而已，我们担心的是，如果N个这样的事件发生在全国各地，那就真的是中国法治的悲哀了！也是老百姓的恶梦开始了！所以我们必须有所警醒。
我不想更多地纠结于画面外的甲乙丙丁，我只想就客观的画面谈谈我的基本看法，以表达我对法律的敬畏之心。
我也去双峰县原办公楼办过事，从二楼起，电子门锁就成了你找人难以逾越的一道屏障。如果是一个不熟悉其内部规定的人进去办事找人尤其是找领导，在没有热心人指引的情况下，你是找不着北的。而画面中被打的老人居然能直接找到局长办公室并见到了局长大人，说明他是履行了找人手续的。至少有内部人给了他热心导引。从这一点上看，当事人决非非法闯入，而是正常诉求。但后来为什么会发生如此影响极坏的情况呢？这就是问题的关键也是问题的本质属性了！
通常，在野外丛林中有一条自然法则，弱小的动物如果去猛兽的领地觅食，其行动必然是小心翼翼，不敢公然招摇的。因为食物虽是自然馈赠，但猛兽可不是吃素的。搞不好，进去的小动物只要一张扬就是送肉上门了。人的智商不会低到连小动物都不如吧！
公安局虽不是猛兽的领地，但却是一处执法者的栖息地。谁也不敢去轻易冒犯，冒犯它也就等同冒犯了法律，连猪都是这样想的，人会想不到？所以，从当事人的内心看，他可能有点倚老卖老，语气不顺，但对抗滋扰之心是断不会有的。纪委书记说他再呆下去就会吃亏的。可能正是这句话激起了老人的反应，他天真善良地想，我一个有正当诉求的老人在你公安局多呆一会怎么就会吃眼前亏呢？他相信习大大的法治，決不相信双峰县公安会对他不利，不说依法办事，热情接待，最起码尊老爱幼也会有的。因此他说了一句双峰土话:你人形麻屁一样。这是一句地道的蔑视对方的过激性方言。他不知道和他说话的是县公安局的纪委书记。也正是这句该死的方言激起了在场公安的个人情绪，因此，在当事人回过神来想单独和纪委书记说说话时，一旁的治安大队副大队长再也沒耐心了，一个动作就把老人掀翻在地。情节发展到这里，就由不得老人了。接下来就是倒拖，踩背，上手铐，送拘留所拘留七天。在完成这一系列动作后。双峰公安本认为可以长舒一口气了，没想到当事人出来后又是上访又是上诉，反过来又搞得公安局手忙脚乱，连作假证的招都使出来了。最后也就有了劲爆视频流出。
现在回看，有两个问题不容忽视，从法律上来讲，也就是两个庭辩的焦点问题。其一，当事老人有点近乎执拗的个人正当诉求都是有事实依据的，而且是在不断地被踢皮球来回跑后，在不信任印塘乡派出所后才要求县公安局长签字盖章的，他相信局长和上一级执法机关的权威公信力和执行力。这就是一个守法良民的善良本意。他要求加盖公章的诉求也不过分，因为他认可政府的行政权力。尽管呆在局长办公室不愿离去，但只要他沒有违法举动，呆到局长回来都行，除非局长是有意躲他。在他感到人身安全受到威胁时，说了一句带有蔑视性的土话，这也是可以批评和理解的，并不构成所谓的扰乱办公秩序。何况他搞清对方身份后，还主动招手要和对方到办公室谈谈。也许老人是想道歉或者想要向纪委书记反映问题也是有的。但令人不解的是，他刚有这种想法，那个姓彭的治安副大队长就迫不及待地果敢掀翻了他。这个情节是万万不该出现的。法律有哪一条规定当事人不能在领导办公室等人，我们平常采访单位领导时，也时常等上很久，但接待人员还递烟倒水，不停地说着抱歉。难道到了一个有诉求的群众身上就成了违法行为？再者，就凭一句土话，公安就该如,此发飚，痛下杀手吗？自己何不扪胸自问？你们在多少个场合，多少人面前，同样说过多少句侮辱威胁的狠话，你"们又怎么不自己走进禁闭室去反省自思呢？只许官家放火，不许百姓点灯怎么能行？人家说过头了，你就不能批评教育吗？有些人宣扬的唯上智与下愚的治理之道，难道就是这种暴力制愚？其二，双峰公安打人铐人拘留人的法律依据在哪？是不是一起严重的执:法者暴力违法犯罪事件。有待法院和广大法律界人士共同面对！
以我个人认为，这件事必须深究严查。要深挖它的背景由来，彻查它的违法犯罪情节！己不正焉能正人，执法者自己践踏法律的尊严，其影响和后果不容低估，决非宽囿所能掩盖。还原当时的情境，应该从每一个参与违法的警察身上找根源，找心理因素，找动机和人格落点。不然的话，即使法院作出了某种判決，也是轻描淡写，有违法治精神！
长期以来，国人都对公安机关保持着一种敬畏之心，恭谨之情。在老百姓分不清人治和法治的区别，搞不懂人权和政权的关系，得不到尊严保护的前提下，对警察超乎寻常的执法权力从未存在过质疑和争辩。也正是这种警察权力的无限放大，形成了中国历史上最为复杂又最具震慑力的一支现代警察队伍。他们既是执法者，又是公门中人，同时又是既得利鲞者的忠实同盟军。在大背景和小环境下，他们的权力是缺乏约束和监督的。因此，公安局里的这一亩三分地也就不可避免地成了生长不同物质的溫床或禁区。在它的每个角落，既显示着神圣不可侵犯的法律威严。同时也会暴露出某些超越法律的任性和临机处置。双峰县公安打人事件就是这种任"性和临机处置的生动例证。
它的危险性或者危害性主要表现在里面的人基本是一个力量整体，也是一个利益共同体。对走进去的人来说，除了正常的工作关系和人际往来，在他们眼里一般都是麻烦制造者。对这些人，他们的态度和工作方法完全可能多面性。因为在目前的国情下，我们还找不到远如西方发达国家，近如香港地区那些对警察权力和如何行使权力等问题所作出的精细的法律规定。即使有这几条那几条的政令约束和警察法外的补充性临时规定，也很难具体落实到位。在老百姓的心里，谁去监督警察，谁就是去老虎头上抓虱子，找死！因此，在这一亩三分地里，有时即使有惨叫声传出，有尸体运住火葬场或太平间，外面的人也不会去多想，甚至觉得很正常。只有当厄运降临到自己身上时，才会恐惧地意识到，这一亩三分地还真不是那么好进来走走的。当然，我们的希望并非如此悲观，双峰公安打人的视频不就流出了吗？这也说明，尽管这一亩三分地被一些内部人视为禁脔，但只要正义还在，良知犹存，法治在途，这地上长出的莠苗杂草就会被发现直至铲除！
雷阳去犹未远，双峰公安打人视频又劲爆流出。与七名香港警察刚被判刑相较，内地的某些警察或许有着某种近乎麻木的镇定自若，我相信他们沒有死猪不怕开水烫的扭曲心理，但我担心，如果老是让舆论白忙活，法律无动于衷，而事件照出不误，一亩三分地照样长稗的局面存在下去，我看，中国的法治信心就真的要打一个大大的问号了！
我也认识很多的警察，有些是可以当朋友一样信任的。因为在他们的言谈举止和工作行为中，很少看到特权泛滥，趾高气扬，黑白不分的不良嗜好，有的还保持着烟酒不沾，中规中矩的军人形象。我不能不敬佩他们是那一亩三分地里长出的超级稻。其实，有时我们还真需要他们保护和支持。我始终认为，任何一个事件的发生，既有它的偶然性，也有它的必然性。雷阳事件有可能是偶然性也有可能是其它性质的。但双峰公安打人事件却实实在在存在必然性的。俗话说，知子莫若父，家乡的父老乡亲对自家门前的守护神还是知根知底，颇有几分认同感的。有一点可以让外界放心，双峰县公安局一定会以此为动力，将属于自己的那一亩三分地耕耘好，管理好，让它开满鲜花结满果实。双峰人民也很乐意看到这景象。只有这样，走进那一亩三分地就有安全感和亲近感。
往小里说，一亩三分地是院子里人的。但往正理上说，那一亩三分地才是人民交出去的放心地保障地。在权力和法律，道德和准则，良知和人性的天平上，只要你心中有数，手头有准，眼里有爱，头上有剑，你就会在人民交给你的一亩三分地里收获赞美和荣誉。否则，那就只能由人民来行使自己的权力了。
希望每个公安人不要真把那一亩三分地当作自己的势力范围和禁区而放纵自己的行为。最好的景象是，在那块庄严的法律领地上，永远生长着公平正义和四季长青的文明和良知！
作者系湖南日报记者。转载文章版权归作者，不代表本公号观点。
延伸阅读：七旬老人为何状告公安局？
