【2018年第1期】改善农村人居环境工作动态

------据说搞村镇的都关注了我们------

国务院部署推进涉农资金统筹整合工作

国务院日前印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，部署推进涉农资金统筹整合工作。意见明确，到 2018年，实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。到2019年，基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。到2020年，构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革及转移支付制度改革，适时调整完善。 （摘自新华社）

全国住房城乡建设工作会议在北京召开

12月23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结了五年来住房城乡建设工作成就，提出今后一个时期工作总体要求。会议将 “ 加大农村人居环境整治力度，推进美丽乡村建设 ” 作为 2018年住房城乡建设系统重点工作之一，要求落实党的十九大乡村振兴战略的部署，实施农村人居环境整治三年行动。

分两期举办支援青海、大别山片区定点扶贫县培训班。完成贵州、陕西、新疆等 6省农村生活垃圾分类和资源化利用示范督导工作。

组织各地开展农村危房改造绩效评价工作。

印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》

与国家发展改革委联合印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》。明确要求各地区在编制和实施土地利用总体规划中，优先安排农村基础设施和公共服务用地；乡（镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过 5% ）规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村设施等建设。

召开全国交通运输工作会议

12月25日，召开全国交通运输工作会议。会议专门传达学习了习近平总书记等中央领导同志关于 “ 四好农村路 ” 建设重要指示批示精神，紧紧围绕交通强国建设，以 “ 建好、管好、护好、运营好 ” 农村公路为目标，以服务乡村振兴战略、服务脱贫攻坚为重点，奋力推进新时代 “ 四好农村路 ” 建设。

制定强制性国家标准促进减少农田“白色污染”

12月11日，与国家标准委、农业部在北京联合召开《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》强制性国家标准发布暨宣贯会。标准对地膜的适用范围、分类、产品等级、厚度和偏差、拉伸性能、耐候性能等多项指标进行了修订，特别是提高了地膜的厚度下限，有利于地膜机播作业和回收再利用，对于解决地膜残留问题、减少农田 “ 白色污染 ” 、逐步改善土壤环境质量等具有重要意义。

《黑龙江省乡村旅游发展指引》发布

省旅游委近日印发《黑龙江省乡村旅游发展指引》。确定“十三五”期间，全省乡村旅游将按照整体推进、各具特色、重点提升的要求，抓好不同类型的示范和典型引路；新增不少于 10 个现代农业庄园、 10 个乡村旅游创客基地、 30 个乡村旅游特色小镇、 100 个省级乡村旅游点、 100 个民宿客栈、 300 个乡村农家乐示范户，各类型乡村旅游产品互动协调发展。

召开全省村庄生活污水治理工作现场推进会

12月 13 日，省住房城乡建设厅在丹阳市召开全省村庄生活污水治理工作现场推进会。会议要求紧紧围绕省“两减六治三提升”专项行动治理任务，进一步压实责任，加大工作推进力度，提高治理实效。要注重整体谋划，因地制宜确定生活污水治理模式，按照“政府主导、企业运营”的工作思路，走专业化、市场化道路，将村庄生活污水处理项目捆绑建设和运营。

运用“文化+”培育建设文化类特色小镇

12月 22 日，省文化厅印发《关于支持文化类特色小镇建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出运用“文化 + ”的动力和路径，培育和建设一批文化类特色小镇。《实施意见》要求建立工作机制和组织保障，将培育和建设文化类特色小镇工作列入年度文化工作考核目标。省文化厅将研究制定具体评价办法。

创新农村基础设施投融资体制

近日印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的实施意见》，提出到 2020年基本形成主体多元、充满活力的农村基础设施投融资体制，逐步建立市场运作、专业高效的农村基础设施管理机制。在农村公路建设养护机制上，鼓励通过出让冠名权、广告权筹集资金，鼓励通过分段承包、定额包干等社会化方式吸收沿线群众参与，引入专业企业、社会资本建设和养护农村公路。在农村污水垃圾处理管理体制上，探索建立农村污水垃圾处理统一管理体制，建立稳定的保洁队伍，鼓励在有条件的地方实行污水垃圾处理农户缴费制度。

开展“厕所革命”三年攻坚行动

12月8日，召开省委常委会会议讨论并原则通过《湖北省 “ 厕所革命 ” 三年攻坚行动计划（ 2018 — 2020年）》，研究部署相关工作。湖北省将从2018年到2020年，通过三年努力，全面完成145万至200万农户改厕任务，到2020年全省农村无害化厕所普及率达到100% 。省委、省政府将通过安排专项资金、长期政策贷款、地方债券等方式筹措资金。

加强农村房屋改造和农村人居环境改善工作

省政府办公厅印发《湖南省农村双改三年行动计划（ 2018 — 2020年）》，决定自2018年至2020年进一步加强农村房屋改造和农村人居环境改善工作，力争到2020年建设100个特色小镇、实施1000个传统村落保护项目、建设1200处乡镇生活污水垃圾治理设施、10万户特色民居，改造45万户农村危房，农村面貌和人居环境明显提升，实现全面规范农村建房秩序，全面改造现有存量危房，全面完成生活污水垃圾治理目标，全面建立特色小镇和传统村落合理发展机制，全面加强基层规划建设管理队伍建设。

创新传统村落保护模式

为推动传统村落保护模式创新，探索专家团队包村打造、乡村规划师驻村建设。即由当地住房城乡建设局与有资质的规划设计单位签订合作协议，规划设计单位组建专家团队并选派规划设计专家进驻当地传统村落，全程指导和组织实施村落的保护和发展。