不靠爹娘，日本上班族妈妈怎么带娃？

西洋君说：

也许你想不到， 当下日本的老人几乎是不会去帮自己子女带孩子的，一般也不和子女同住，最多在子女实在忙不过来的时候搭把手。

西洋参考专栏作者、旅日华人作家万景路介绍：过去，日本女性有结了婚就辞掉工作专心在家相夫教子的习俗存在，但基于日本经济长期陷于低迷直接影响到了丈夫的收入而导致家庭生活拮据的现实，今天的很多 年轻女性结婚后一般也都会选择继续工作以贴补家用或赚取自己的零用钱。

国内放学景象

时至今日，日本女性工作率已大大提升。2014年数据显示，当年日本15岁至64岁的女性中，就业率平均值为63.6%。为了提振经济，日本政府还计划从2018年开始到2022年截止， 用5年的时间实现女性就业率达到80% 。

没有老人帮忙，日本上班族妈妈为何不担心没人带娃？很简单，日本有几乎百分百覆盖的放心可靠的保育园（0到3岁儿童）和幼儿园（3到5岁儿童），因为不担心虐童且安全有保障，日本妈妈可以在上班时间放心将年幼的子女托付给它们。

而且，日本政府还在17年年底宣布：将下血本，财政补贴8千亿日元（相当于500亿元人民币）， 3年内让全国3至5岁儿童免费上幼儿园和托儿所； 而且年收入不满250万日元（相当于15万人民币）的低收入家庭，0至2岁幼儿也将享受到免费入保育园的待遇。

关于作者

玲子 Reiko 中日文会议翻译从业20年，在日本生活16年，现行走于福冈北京之间。

因为工作关系，儿子（小悠）四个月大时我就把他送到了日本的保育园开始了集体生活。

在日本，学龄前儿童接受保育和教育的公共设施有两种。一种是保育所，一种是幼儿园。两种设施遵循的法律和主管政府部门完全不同。前者的设立根据日本的《儿童福利法》，由 日本厚生劳动省管辖（相当于中国的卫生部） ；后者的设立根据日本的《学校教育法》，由日本文部科学省管辖（相当于中国的教育部）。

小悠（左）

此外，还有诸多相异之处。保育所老师上岗须持有“国家保育士资格证”，幼儿园教师上岗须持有“幼稚园教师执照”。

入园年龄也不同， 幼儿园是3岁，保育所零岁就可以接收。 幼儿园的开放时间是上午9点到下午2点左右，标准教育时间是4个小时；保育所从早上7点半到下午6点， 标准保育时间是8个小时。 费用标准也不同，幼儿园如果是私立，由私立幼儿园自行制定标准，公立由地方自治体制定标准；保育所由地方自治体根据监护人的收入情况而定。

保育园的老师带孩子出游

幼儿园属于日本的教育体系，侧重的是对幼儿的教育功能； 保育所侧重的是帮助缺乏保育环境的父母照顾幼小的孩子。 但现在出现了很多复合型学龄前教育设施，比如“儿童园”，兼顾教育和保育功能。

十七、八年前，在日本离东京一百多公里的地方城市-高崎市的一个小保育所，名字是“钵之木”，小悠度过了温柔美好的四年时光。

小悠（左）

申请进入保育所需要提交工作证明和上一年度的收入证明。因为我居住的是地方城市，竞争不是很激烈，很轻松地就获得了入园资格。日本的专职主妇家庭一般都会把小孩子送进幼儿园， 只有工作女性（全职为主）或监护人生病无法照看小孩子等情况下才有资格申请上保育所。 而工作女性比较多的大城市常常出现无法保证所有申请人都能入园的状况，日本政府和地方自治体一直都在努力解决此问题。

小悠

我当年把孩子送到这家保育所，再配以地方政府提供的育儿支持，基本上可以兼顾工作。早上7点钟就会把孩子送过去，但保育所一般不提供儿童餐，所以我需要早起把一天三顿都做好带过去。8小时以外的保育时间属于延长保育，要另外支付一些费用。如果因为工作还需要别人帮助照看孩子，除了私人服务外，日本各个地方自治体有家庭支援服务，申请成为会员后就可以把孩子委托给别的妈妈照看，费用很便宜还有政府提供的保险，同时服务也同样让人放心。

时隔十几年翻开保存得完好无缺的小悠在这家保育所的四年记录，发现日常点点滴滴的小幸福跃然纸上，作为父母，感激之情不由而生；于孩子，可能是终生溶于血液中的养分。

保育所从入所开始每个小朋友都有一个与父母互动的联络本，这些记录每天都会坚持，一直到小悠离开。从中可以管窥日本公立保育所的大致服务水平和质量。在此介绍两份。

1999年11月4日（周四）

妈妈跟老师的对话：周二我回家给他换纸尿裤，发现厂家和我放到保育园的品牌不同，是不是弄错了？

2002年4月9日（周二）

父母和老师的联络本

另外一个记录是小悠四岁以后准备退园回北京时两位老师写的告别信：

翻译这些文字，禁不住泪湿键盘。每一个孩子的童年时光，如果都能有这样的温情陪伴，该是多么美好的人生！

其实后来小悠回北京上幼儿园，环境也非常好，老师们也都关爱有加。那是因为外祖父母都属于某科研系统，众所周知，新中国成立后构建的大院体系把人群按照各种属性都重新划分了，每个系统内的福利是从出生到坟墓的，所以各系统的后代也都可以享受该福利进入很好的公立幼儿园。

相比之下，我在日本没有任何关系，还是自由职业者，没有任何生活保护伞，却可以公平地在其体系下获得儿子学龄前正常的保育服务。 这是日本的全民福利 ，法律中有明确规定。

小悠（左）

为了更好地理解保育服务乃全民福利这一概念，在此列举日本厚生劳动省官方网站的数据做一说明。截止到2017年4月1日， 日本全国的保育所总数是3万2793个，总编制是274万名儿童， 比前一年增加10万，实际入所儿童总数255万，比前一年增加8万8000，待机儿童（等待入所）2万6000名多一点，比前一年增加2500多名。而截止到2016年为止，日本用4年的时间扩大编制42万8000名儿童，最终的目标是零待机儿童。因为是全民福利，所以日本政府的政策目标就是只要有监护人申请就能够为他/她们的孩子提供保育服务。

我最近听说一些国内的创业者们从一次又一次的虐童事件中发现了商机，说未来私密的家庭服务领域前景无限，但在这里需要注意的是， 儿童的成长不是拔苗助长，不是你有钱就立刻能获得结果。 教师队伍的断层需要十几年甚或几十年来修复，而之前可以立即着手的恐怕要以立法为先，不是全面开放市场。 从个人到企业再到地方政府、中央政府，没有一个共同推动有利于每一个儿童健康成长的环境建设，最后就会形成巨大的社会成本，谁也逃不掉。 日本的体系给予监护人的信息就是完全信赖，这种信赖减少了庞大的社会成本，提升了国民们对社会的贡献度。

日本的《儿童福利法》，开宗明义，第一条就说：所有国民都应努力保证儿童身心健康地出生和成长。所有儿童均应得到爱护，其生活均应得到保障。第二条说：国家及地方公共团体与监护人共同负责儿童身心健康成长。第三条说：前两条是保障儿童福利的根本原则。

其实，在法律原则的指导下，儿童的父母哪怕滞纳保育费，日本的保育所也不能强制该儿童退园。针对这种情况， 日本自有其他强制措施对监护人实施，但不会剥夺儿童接受保育的权利。 法律规定细致到如此地步也是足够令人瞠目。通过查找资料，得知这样的理念 源于日本战后出现了大批流落街头无人照看的儿童，日本政府认为解决儿童基本的生存问题、保障每一个儿童得到良好照护是当务之急 ，也是日本未来的保障。这一点，通过法律70年的运行，可以说，基本做到了，非常了不起。

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