专栏名称: 微观三农
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评论丨谱写乡村全面振兴新篇章

微观三农  · 公众号  · 农业  · 2025-01-24 11:30

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谱写乡村全面振兴新篇章



中国农村杂志社评论员

1月22日,中共中央国务院印发的《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》(以下简称“《规划》”)公布。民族要复兴,乡村必振兴。该《规划》锚定建设农业强国目标,着眼推进乡村全面振兴,科学谋划、系统部署9个方面34项重点任务。提出,到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶;到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。《规划》为今后一段时间推进乡村全面振兴明确了时间表、路线图。

分类有序推进,城乡发展深融合。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。首先要统筹优化城乡发展布局,合理确定阶段性重点任务和推进时序。其次要充分发挥县乡两级作用,率先在县域内破除城乡二元结构,一体推进城镇和乡村规划、建设和治理,同时把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。在推动城乡融合发展过程中要保障农民合法权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

建设现代农业,粮食安全夯根基。十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。2024年,我国粮食产量首次超过1.4万亿斤,中国饭碗里装了更多中国粮。全方位夯实粮食安全根基,首先要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力,提高粮食和重要农产品供给保障水平。强化农业科技和装备支撑,加快关键核心技术攻关。同时,树立大农业观、大食物观,构建多元化食物供给体系,丰富百姓餐桌。还要加大粮食生产支持力度,健全种粮农民收益保障机制,完善粮食主产区利益补偿机制,让种粮农民有钱挣、主产区抓粮不吃亏,保障中国人的饭碗越端越稳、吃得越来越好。

延伸产业链条,促进农民增收入。农民的钱袋子鼓起来,是检验农村工作实效的重要尺度。必须千方百计拓宽农民增收渠道,不断提高低收入群体特别是脱贫群众收入水平。产业兴旺是农民增收的坚实基础,要把“土特产”三个字琢磨透,创新发展“村字头”新产业新业态,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值。引导企业与小农户加强利益联结,推动增值收益分配向农户倾斜,把产业增值收益更多留在农村、留给农民。对脱贫群众帮扶不断线,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,提升和增强脱贫群众和脱贫地区“造血”能力,让农民生活更加美好、收入水平持续提高。

坚持农民主体,和美乡村更宜居。学习运用“千万工程”经验,和美乡村“软件”“硬件”齐抓共管。一方面,推进乡村基础设施提档升级,持续改善人居环境和生态环境,推动强化农村“一老一小”等重点人群公共服务供给,建设健康乡村、数字乡村,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度;另一方面,繁荣发展乡村文化,持续推进移风易俗,加强农村基层党组织建设,引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持农民主体,坚决不搞“一刀切”和违背农民意愿大拆大建,始终尊重农民意愿、维护农民权益,让广大农民积极性和创造性迸发出来。

不须迎向东郊去,春在千门万户中。在《规划》指引下,我们要锚定建设农业强国目标,循序渐进,久久为功,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火,奋力谱写乡村全面振兴新篇章。


来源:中国农村网、《农村工作通讯》

作者:王琦琪

编辑:霍然
监审:徐锋、蔡薇萍

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