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推动新质生产力发展要发挥好“三体”作用——在“2024博鳌新浪财经-高金之夜”的主旨演讲(上海市原常务副市长屠光绍)

公职素养  · 公众号  ·  · 2024-03-30 08:00

正文

本篇选自 刘源团队资料大库“ 讲话发言 ”( 知识星球号64603280 )。 大库提供 万千 优秀文稿word版无广告下载,可微信 直接识别 如下二维码进入。
★本篇直读——

推动新质生产力发展要发挥好“三体”作用 —— “2024博鳌新浪财经-高金之夜” 主旨演讲 上海市原常务副市长、 上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍 2024年 3月27日

各位嘉宾、各位朋友,

首先,我代表这次活动的联合主办方上海交大高金学院向大家的到来表示感谢。

新质生产力代表了中国高质量发展的重要方向,它决定了我们高质量发展之路、中国式现代化之路能不能走得又快又好。今天在座的很多企业家都在新质生产力上下了大力气,而且都在用自己的行动在实践、推动新质生产力的发展。

今天,如何发展新质生产力?大家都在认真学习、领会党中央和国家的部署和要求,我想谈三点学习体会,在推动新质生产力发展中要重视“三体”即主体、载体、整体的作用。

第一,要切实发挥企业在推动新质生产力建设中的主体作用。

新质生产力发展需要各个方面的努力,但我认为需要强调企业在新质生产力建设发展中承担着主体作用。

新质生产力建设中最核心的是科技创新。在科技创新过程中,有“从零到一”即原始创新,也有“从一到十”的关键阶段,也有人称之为穿越“死亡之谷”,当然还有“从十到一百、一千、一万”等成果转化推向市场运用的过程。这个过程中都充满艰辛、充满风险和不确定性,需要企业家的创新精神,以企业为平台去面对挑战。

新质生产力推动高质量发展有一个路径。首先通过企业对生产要素进行配置组合,从要素变成高质量资产,从资产引导高质量产业,最后产业形成高质量发展新动能,这是非常重要的链条。怎么从要素组合变成资产,最后变成产业、变成新动能?其中核心推动力就是企业。

所以,我们需要通过企业主体作用更好的推动新质生产力发展,而企业主体作用离不开具有创新精神的企业家。同时,科技创新、模式创新、管理创新、生产要素组合创新,这些单靠一两个企业家不行,而是需要一大批创新型企业家群体。因此,有效、切实发挥企业特别是企业家作用,对于发展新质生产力非常重要。

第二,要有效增强要素市场在配置新质生产力资源中的载体功能。

新质生产力的发展需要依靠市场这个载体,特别是要素市场体系。党的二十大报告中强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,提出了构建统一大市场,加快要素市场化改革,建设高水平的市场体系的战略任务,而市场体系特别是要素市场就是市场配置资源的载体和平台。没有有效的要素市场和市场体系,科技引领、创新驱动就没有支撑,新质生产力资源配置就没有办法实现。

要打造好市场体系,第一个任务是要加快新兴要素市场体系建设,比如科技创新所需要的知识产权市场,数字化转型所需要的数据市场,绿色新质生产力所需要的碳市场等等;还要加快已有的各种要素市场的转型,更多的去服务、支持新质生产力的资源配置。

第二个任务是需要加快不同市场之间的联通互动。让不同要素市场通过产品、投资人等方式和渠道有序连接,更好形成有效的,更高水平的市场体系。我们现在有了各类要素市场但是各类市场之间没有形成很好的联动,价格信号、信息数据、规则标准、基础设施等方面还存在分割和短路,影响了要素和资源有序高效流动配置我觉得这是下一步建设市场体系非常重要的任务。比如,知识产权市场与资本市场的联动可以为科技创新提供支持,在鼓励企业研发投入、助力科技型企业发展发挥重要作用;再比如,加快数字化转型离不开数据市场的建设,才能通过市场功能为数据要素化向数据资产化和数据资产信用化创造条件,这也需要数据市场和金融市场的互动;又比如推动绿色低碳发展,核心问题是要有碳定价机制,有了有效的碳定价机制,才能够更好支持绿色低碳转型。绿色要有价值,也就是碳定价,就需要加快碳市场的发展,而碳市场的发展又需要有金融工具的运用,需要资产管理和投资人的参与。

有了这样的要素市场体系,才能对新质生产力要素有效定价,实现新质生产力资源的有效配置,从而更好支撑新质生产力的发展。

第三个任务是要构建高水平开放的市场体系。通过市场的高水平开放,促进新质生产力要素资源境内境外的有效配置。

第三,要加快提升生态体系在新质生产力发展中的整体能力。

新质生产力发展需要更完善的生态体系,这样才能形成合力。新质生产力发展是长期任务,形成生态合力需要克服目前面临的短板,因为生态体系才能真正使新质生产力发展形成持续性好、基础支撑强的整体合力,我们还需要付出很大的努力。

我们在新质生产力建设发展中有巨大的制度优势和坚实的经济基础,但从我们的目标任务来看,我们还要加快健全和完善生态体系。比如以下三个方面,一是促进新质生产力发展的制度供给。很多制度在传统产业发展过程当中、改革开放过程当中,能够起到非常重要的作用,但是现在面对的是新质生产力,很多适合传统产业要素发展的制度,并不适用于新质生产力的发展需要。所以,我们需要加快制度的建设,加大制度的供给。

第二,注重发展环境的供给,要营造有利于新质生产力发展的环境。中央提出了发展新质生产力的目标和战略,但具体发展还有许多挑战,特别是需要营造有利于企业和企业家创新的环境。

第三,要加大新质生产力发展资源供给。比如金融资源怎样更好支持新质生产力发展,“五篇大文章”跟新质生产力密切相关,其本质就是金融如何转型来适应新质生产力发展的需要,从而服务高质量发展。

比如人才资源,要加大人才的培养,与过去的人才需求相比,新质生产力需要更多跨界人才、融合交叉式的人才,而且需要各个产业方面融合,这在新质生产力在发展过程中,对于人才需求不断提出的新要求。

目前,高金在金融人才培养方面已经推出了三大课程体系,一是科技金融课程体系,更好地服务金融赋能科技创新;二是可持续金融课程体系;三是数字金融。这三大课程体系都是为了更好的为新质生产力所需要的人才赋能,我们希望在这些方面贡献我们的力量。

今天,我们看到了会跳舞的汽车,会原地掉头的汽车,这些都是新质生产力的体现,这些企业家是新质生产力的代表,我们要为新质生产力的发展鼓与呼叫,在宣传推广方面发挥积极作用,今晚的夜话就是非常好的方式。

谢谢大家。(来源:上海交通大学上海高级金融学院)

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