(以下为6月7日在厦门举办的学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验交流研讨会上的发言内容)
“克拉玛依”系维吾尔语“黑油”的意思,是世界上唯一一座以石油命名的城市,被喻为共和国石油长子、中国石油工业的西圣地。60多年来,克拉玛依各族人民艰苦创业、开拓进取,在一个“没有草、没有水、连鸟儿也不飞”的亘古荒原上建起了一座现代化的石油新城,被誉为中国西部“戈壁明珠”“沙漠美人”。克拉玛依市多次荣获“全国文明城市”“国家园林城市”“生态文明建设示范区”等荣誉。党的十八大以来,累计投入超百亿元用于生态文明建设,为筑牢我国西北边陲生态安全屏障奠定了坚实基础、取得了显著成效。
新疆克拉玛依市自然资源局书记张俊 曲冰洁摄
牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以强烈的政治责任感和使命担当,坚定不移地走绿色发展道路,持续构建稳定的生态格局。
一是总体规划绘蓝图。
确立了以防风固沙和生物多样性保护为重点的生态修复和保护目标,持续改善荒漠戈壁固沙能力,提升西部防风、东部防沙屏障能力;强化河渠保护,严格管控河道内建设项目及采砂、采土等行为,保障河道生态基流,塑造相对自然稳定的河流生态系统;保障湖泊基本生态水量需求,推动生物多样性维持及水土保持等生态功能的恢复,积极构建“两屏六廊多片多点”的生态格局。
二是专项规划定目标。
按照“修复分区—任务指引—行动落实—重点工程”的逻辑链条,强化水源涵养、生物多样性保护、沙化治理、矿山生态修复,明确污水处理及利用、防风林建设、增固碳汇林、高标准农田建设等29项重点任务,稳步提升我市生态系统自我修复能力。
三是实施规划促发展。
完成玛依湖、古海、中部荒漠区域等生态规划10余项,从水系疏通、土地整治、水质提升、景观打造等多维度进行保护和开发利用,有效改善区域生态环境的同时,培育形成多处旅游网红打卡地,走出了一条绿色发展的新路径。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。以防风固沙和水资源高效利用为重点,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。稳固克拉玛依生态安全屏障,以高品质生态环境支撑高质量发展。
一是矿山修复焕生机。
严格落实矿山企业生态修复责任,积极争取各方面资金支持,修复废弃矿山26.5平方公里,建成绿色矿山17个。将毗邻中心城区的古海粘土矿、金龙湖陶瓷土矿废弃矿山修复为集休闲、观光和科普为一体的生态公园,让废弃矿山变“绿水青山”。
二是防风固沙筑屏障。
“十三五”以来,完成人工造林35.2万亩,极大巩固了克拉玛依防风固沙屏障。在全疆率先吹响荒漠戈壁生态建设“先锋号”,通过人工干预、围栏封育、退牧还林等方式持续增加灌草面积,共封山(沙)育林18.5万亩,有效遏制土地沙化态势,保护和丰富了生物多样性,为野生动物的繁衍生息提供了优越的自然条件。目前,有153种野生动物在这里繁衍生息、369种野生植物在这里繁茂滋长、435种昆虫在这里逍遥自在,更有鹅喉羚、猞猁、波斑鸨、黑鹤等33种国家Ⅰ、Ⅱ级保护动物在这里繁衍生息。
三是节约用水破难题。
加强生态用水配置和节水能力建设。实施水系联通工程,加大艾里克湖生态补水力度,年均调配30%的用水指标作为生态用水,助力生态环境提质增效。加快灌区高效节水工程建设,保障13.85万亩耕地灌溉用水的同时,有效遏制土地沙化和盐碱化态势,重度和极重度荒漠化土地占全市土地面积的比例从近100%降至11.56%。实施清洁水系行动,全面完成全市生活污水处理厂的提标改造工程,全部达到国家排放要求。加快再生水回用效率,近五年再生水回用率从40%提高到54%。2023年,克拉玛依获得再生水利用配置优秀试点城市称号。
一是全民共建共享绿色生态之城。
结合世界环境日、地球日等节日,发动群众参与生态保护和修复,增强全民生态环保意识。利用春、秋季植树良机,大力开展义务植树活动,持续实施城区大绿化工程,实施克拉玛依河、金龙湖等河湖堤岸改造和岸线植绿。截至2023年,全市绿地面积约为13万亩,绿化覆盖率达到44%,人均公园绿地面积超过15平方米,人民群众对美好生态环境的向往不断得以实现。
二是加大科研攻关助力绿色发展。
与中科院生地所、同济大学、中规院、新疆大学等机构建立长期科研合作关系,在生物多样性保护、荒漠植被修复、森林抚育等方面开展深度研究,形成干旱区免灌造林等多个关键性科研成果。
三是全力推动全域生态保护修复。
实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,以“雨养植被”为核心理念,进一步加大全域灌草绿化面积,打造荒漠区矿山生态修复样板工程。积极谋划山水林田湖草沙一体化保护修复工程,持续提升区域生态系统质量。
四是打造高品质生态产品促发展。
凭借得天独厚的风能与光照资源,合理规划未利用土地,致力于发展风电和光伏等清洁能源产业,已成功建设风电达450兆瓦,光伏发电更是高达5290兆瓦。同时,开发了荒漠、雅丹、峡谷、石化基地、黑油山等特色生态旅游产品,探索出了一条生态旅游与工业观光旅游相结合的旅游发展新道路。
克拉玛依作为准噶尔盆地西缘重要生态屏障和生物多样性保护区,将学习运用“厦门实践”经验,持续推动生态文明建设,奋力书写人与自然和谐共生的新时代美丽克拉玛依篇章。