朝鲜最高领导人金正恩
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月
1
日通过朝鲜中央电视台发表新年贺词。在这段贺词中，有一个内容引起西方及东北亚地区的高度关注——金正恩表示，朝鲜洲际弹道导弹试射已进入收尾阶段！
外界评估认为，这是金正恩在炫耀朝鲜战略导弹能力。那么，朝鲜的洲际弹道导弹是否能成为平壤最厉害的“王牌”？
潜射弹道导弹才是朝鲜“王牌”
金正恩说，去年朝鲜在提升国防实力方面实现历史性转折，朝鲜成为东方核强国和军事强国。他提及朝鲜首次进行“氢弹”试验，称朝鲜试射各种攻击手段、进行核弹头爆炸试验都取得成功，洲际弹道导弹试射也已进入收尾阶段。
鉴于金正恩在原声演说中提及洲际弹道导弹试射，韩国方面认为，预计朝鲜在不久的将来有可能对可打击美国本土的洲际导弹进行试射。
金正恩还说，韩美两国企图发动核战争，导致半岛局势陷入紧张，但韩美没敢点燃战争导火索正是因为朝鲜拥有制服美国的核战争遏制力，以及覆盖水陆空和网络空间的强大国防力量。
金正恩强调，需自主开发更多“朝鲜式”武器。韩国情报部门分析认为，这暗示朝鲜将继续研发潜射导弹
(SLBM)
、
300
毫米口径火箭炮、无人机等。
金正恩的这一表态，以及平壤可能进行洲际弹道导弹试验的消息并不令人惊讶。朝鲜《劳动新闻》在去年
12
月
12
日曾发表文章称，朝鲜军队和各种打击武器已经做好准备，在等待发动最后攻击的信号。
在这篇题为《长白山总队在等待最后的攻击命令》的文章中，朝鲜批判了韩国对平壤的压迫性外交政策以及此前美韩进行的空军联合军演。文章表示，朝鲜军队要把先发制人的打击作为应对方式，对韩国全境实行海陆空全方位的闪电式打击。
虽然平壤一直声称自己已经掌握洲际弹道导弹技术，并已生产出这种战略武器，但西方防务专家并不太相信朝鲜的说法。此前朝鲜在阅兵式上展示出的洲际弹道导弹KN-08被认为只是模型。
但是对朝鲜潜射弹道导弹的发展，美韩方面却极为重视和关注。在
2016
年，朝鲜完成了数次潜射弹道导弹试射，其“冷发射”技术获得了成功。西方军事专家推测，朝鲜的潜射弹道导弹可将
1
吨重的核弹头投射至韩国全境。而且，最为重要的是，朝鲜潜射导弹可能使美韩导弹防御系统形同虚设，改写东北亚军事博弈的规则。
美国麻省理工学院教授西奥多·帕斯托和德国的马库斯·席勒博士预测，一旦朝军部署柴电潜艇，以韩美目前的潜艇力量，及时探测导弹发射难度极大，而由于潜射导弹可多角度发射，包括“萨德”反导系统在内的导弹防御系统也无可奈何。朝鲜曾于去年
4
月
23
日、
7
月
9
日和
8
月
25
日试射潜射导弹，
8
月试射的飞行距离达到
500
公里。
朝鲜海军目前使用的“高尔”级（也称“新浦”级）潜射弹道导弹试验潜艇
平壤准备发展更大的潜艇？
通过对美国商业卫星就朝鲜
新浦
南造船厂
12
月
9
日拍摄的卫星图像进行分析，美国约翰霍普金斯大学“美韩研究所”最近发出报告认为，
朝鲜“高尔”级（也称“新浦”级）潜射弹道导弹试验潜艇和潜射导弹试验驳船可能最近已经出海，或正在准备下一次潜射弹道导弹发射试验。尽管，这看起来不太可能确定是否与即将发生的导弹试验活动有关，或者只是正常的维修活动。
不久前，朝鲜媒体报道称平壤最近完成了一次
“
冷发射
”
式潜射弹道导弹试验，但之后并没有与这次试验有关的图像或照片流出。美国商用卫星
12
月
9
日拍摄到的图像表明，以往在试验台上的保护性围栏的工作已经完成，使其能够测试比2016年8月朝鲜试射的
KN-11
潜艇弹道导弹更大的导弹。正如之前观察得出的结论，在造船厂内的建造设施中，一项造船计划可能还在进行之中。
朝鲜新浦南造船厂概貌
多年来，朝鲜发展了大量型号各异的弹道导弹，但潜射弹道导弹却鲜为人知。然而，美韩情报部门实际上早就开始跟踪监视朝鲜这一新式武器了。美韩情报部门曾透露，朝鲜早在
2014
年就开始研发潜射弹道导弹，并将其命名为“北极星”
-1
，而西方则将其称为
KN-11
。
外界普遍认为，朝鲜“北极星”潜射导弹脱胎于俄罗斯
SS-N-6
潜射弹道导弹，也是朝鲜“舞水端”中程弹道导弹的改进型。有分析认为，
KN-11
导弹的直径为
1.5
米、长度为
9
米，它的射程大约在
2500-3500
公里。
2014
年
10
月，朝鲜在新浦船厂进行该导弹的首次试射试验，即首次从陆基固定平台发射。
2015
年，朝鲜共进行了
1
次海基平台和
1
次水下平台试验，
2
次利用潜艇发射试验；
2016
年的
4
月已是该导弹的第六次试验。那一次“冷发射”从朝鲜公布的照片看，已经获得成功。所谓“冷”发射是指潜射弹道导弹从发射筒出水并到一定高度后才启动火箭发动机完成发射。
西奥多·帕斯托和马库斯·席勒称，
朝鲜的固体燃料潜射导弹
KN-11
（北极星）可搭载
1
吨和
1.5
吨重的弹头飞行
600
和
450
公里，不排除载荷
1
吨的
KN-11
射程达到
800
公里的可能性。
二位专家认为，朝鲜从巴基斯坦和伊朗获取了上述导弹技术，并特别指出
KN-11
和伊朗“泥石
-2
型”导弹使用同款发动机，并将巴基斯坦“沙欣”导弹和伊朗的“泥石”导弹作为估算朝鲜
KN-11
射程的依据。
“高尔”级潜射弹道导弹试验潜艇与驳船停放在码头内
面对美日韩的反导拦截，朝鲜迫切希望能够掌握潜射弹道导弹这种生存力更高的二次反击威慑能力。然而，要拥有这样的能力，不仅要有可靠的潜射弹道导弹，而且还要有极为先进的潜艇。朝鲜目前使用的是“高尔”级潜艇进行的潜射弹道导弹试验。“高尔”级潜艇长度约为
65.5
米，宽度约为
6.6
米，其排水量大约在
3000
吨左右。
一般来说这样大的排水量应该只能携带一枚，最多能够携带
2
枚
KN-11
潜射弹道导弹。所以，“高尔”级潜艇只是试验性平台、如果试验取得成功，朝鲜很可能会建造更新、更大的潜艇。
去年
9
月，美韩研究所就曾指出，“朝鲜可能开始建造新型导弹潜艇”。该研究所专家援引卫星照片分析，在新浦造船厂监测到可能用于建造潜艇艇体的直径为
10
米的部件。同时，专家不排除这个部件用于其他项目。但如果确实是建造新的潜艇，那么它就应该比朝鲜现有的“高尔”级潜艇更大。
树立的试验台四周，防护性措施得到加强，可以进行更大型导弹的试验工作
新的潜射弹道导弹射程将更远？
通过分析2016年
12
月
9
日的商业卫星图像表明，
以前覆盖在
“
高尔
”
级潜射弹道导弹试验潜艇和潜射导弹测试驳船上的加固防护网已经消失。此外，在
“
高尔
”
级潜艇的围壳（潜艇的上层建筑，俗称指挥塔）后面的甲板上，似乎有一组设备或辅助用品。这两个因素表明，这两艘船艇（高尔级试验潜艇和潜射导弹测试驳船）可能最近曾出海执行任务，或者正准备在不久的将来进行潜射弹道导弹试验活动。
然而，在邻近潜艇的船坞中并没有发现活动，并且在通常出现的潜艇救援船泊位并没有发现常见的支援性船舶。为什么这些船艇消失了？原因尚不得而知，但可能的情况是，这些船艇与朝鲜海军其他潜艇出海，或在其他地区执行任务。另外，在泊位的入口处有浮动安全屏障，这意味着高尔级潜艇或潜射导弹试验驳船当天都不可能被派遣出海执行试验任务。
如果朝鲜方面的报道是准确的，平壤最近一次
“
冷发射
”
潜射弹道导弹测试是从位于新浦的测试台进行。
但是，
由于目前没有当时试验的图像来证明这一点，因此不能做出评估以证实这一说法。
从2016年
12
月
9
日的卫星图像分析，在当年
2
月开始的位于发射台西部保护性护堤建设现在已经完成，新的防护设施更高、更结实。这一重新调整后的防护设施，将允许测试台用来测试比2016年
8
月测试的
KN-11
潜射弹道导弹发动机更大的导弹，这也意味着新的潜射弹道导弹射程将会更远。
正在建设中的新建造和维护车间
美韩研究所的分析认为，
在从去年8月到12月的4个月中，位于新浦南造船厂施工车间部件堆放场的轨道式龙门起重机和转台，在位置上似乎又发生变化。此外，堆场内的东西也在不断发生变化。这两个重要的动态表明，在建造车间内部的施工建设工作正在进行，或者说一个造船项目已经开始动工。如果说一个造船项目已经启动，那么有一种可能性就是朝鲜已经开始建造一艘新的潜艇，这艘潜艇的最大用途就是携带并发射弹道导弹。
当然，以上都是基于卫星照片和之前朝鲜动态的一种推测，还没有明确的证据来证实这种情况的确存在。
在此之前，当朝鲜完成一次潜射弹道导弹试验之前或之后，都能在新浦看到存在于造船厂部件堆放场的重型起重机。然而，在前几次，重型起重机都位于毗邻
“
高尔
”
级潜艇的码头，用于将潜射版弹道导弹装载到潜艇中，或便于维护和修理工作进行。然而，从现在的位置来看，重型起重机可能被用于支持建造车间内部的工作，帮助将部件调运到仓库中，或在
“
高尔
”
级潜艇上的工作。
197米长的L型码头
另外，还有一个非常值得关注的迹象是，从
2012
年开始，在新浦半岛南端，新浦南造船厂动工建造了新的施工厂房和维修厂房，但是在
2016
年下半年，这两个新厂房的建设工作已经放缓。新厂房长约
119
米，其位置和建筑特点表明，当其完工后，它可以凭借地形地貌优势加以隐蔽，提供免受攻击的防护。如果是这种情况，这些新设施可以用于停泊朝鲜未来的弹道导弹潜艇部队。不过，与之相关联的
197
米长
L
形码头在
12
月
9
日的卫星照片中显得仍然不完整。
