第十二届世界城市论坛（World Urban Forum，简称WUF12）于2024年11月4日至8日在埃及开罗隆重举行。本届论坛以“一切从家开始：推进地方行动，建设可持续城市和社区”为主题，旨在汇聚全球力量，共同探讨和应对快速城市化带来的挑战，推动实现可持续发展目标。
第十二届世界城市论坛在埃及开罗正式拉开帷幕。（中国城市规划学会代表团现场拍摄）
11月4日，为期5天的第十二届世界城市论坛在埃及开罗开幕。本届论坛主题为“一切从家开始：推进地方行动，建设可持续城市和社区”（It all starts at home: Local actions for sustainable cities and communities），强调每一个家庭和各地政府与社区在促进可持续城镇化方面极端重要的作用。会议将围绕六个议题举办高级别对话，包括住房问题、城市与气候危机、加强合作、地方财政、数字时代的人本优先以及重建家园等议题。这些议题不仅关系到全世界的城市可持续发展，也是全球不同地区各类社区共同面临的挑战。
开罗城市主干道上的第十二届世界城市论坛宣传牌。（中国城市规划学会代表团现场拍摄）
第十二届世界城市论坛用中文写着“欢迎”。（中国城市规划学会代表团现场拍摄）
当地时间11月4日下午16时30分，论坛开幕式在埃及国际会展中心举行，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、世界城市和地方政府联盟主席扬·范·扎嫩、联合国人居署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫、也门总统拉沙德·穆罕默德·阿里米、苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉、巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯、埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西先后致辞。
第十二届世界城市论坛开幕式 （中国城市规划学会代表团现场拍摄）
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在开幕式上视频致辞（中国城市规划学会代表团现场拍摄）
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯当天在视频致辞中表示，任何变化都是从家开始的，进而对社区和城市产生影响。确保城市能为所有人提供充足而安全的住房，对于推动全球可持续发展目标至关重要。他强调了联合国在促进世界融合发展方面的积极作用，而城市正是推动变化的核心。
他指出，“真正的变化从基层开始，脚踏实地，从社区和百姓的生活开始”，“基层的每一项行动，都是建设绿色、公平与韧性城市的重要步骤”，“城市是社会经济发展强有力的引擎，也是可持续解决方案的摇篮”。他希望参会者能把会议上的创新思路带回世界各地，落实到具体的行动中去。
联合国人居署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫在开幕式上致辞 © UN-Habitat
联合国人居署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫在致辞中提到，本届世界城市论坛共有182个国家的代表参加，并有4位国家元首、72个国家的部长出席。
她指出，“世界各地的人们和组织机构都非常关心地球的未来，也认识到城市在塑造未来方面的关键作用”，世界城市论坛作为支撑这种转型发展最大的平台，需要推动克服全球住房危机，为30亿人口提供适当的住房。她强调，必须正视非正规住房、贫民窟和无家可归的问题，为此，全世界应该携手合作。
她在致辞中特别指出，本届论坛是在联合国大会通过《未来契约》后首次举办的世界城市论坛。这份重要的联合国文件号召世界各国不仅要应对气候变化等全球挑战，也要重视人工智能技术发展带来的矛盾和不公平。基层政府在应对数字化与技术进步引发的挑战方面具有举足轻重的作用，也与人居署多年来倡导的以人为中心的智慧城市理念紧密相关。她指出，世界城市论坛有能力为各国遇到的共性问题提供应对策略，包括城市规划、城市基础设施、住房等领域。相信技术能不断提高我们城市的适应性和包容性。
世界城市论坛创建于2001年，旨在应对快速城镇化带来的挑战，每两年举办一次，这是20多年后第一次重返非洲举行。罗斯巴赫执行主任在致辞中说，今年的主题强调了必须从人们居住、工作的地方开始，共建人类的未来。她赞扬了埃及，特别是开罗，最近十多年在住房领域取得的长足发展，因此人居署将此次论坛选址在开罗举办。
也门总统拉沙德·穆罕默德·阿里米、苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉、巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯、埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西等国家元首在各自的致辞中表达了对论坛召开的祝贺和对埃及政府的感谢，以及本国人民对城市可持续发展的期待。同时呼吁联合国和国际社会在应对气候变化、技术创新等问题的同时，也要重视加沙、叙利亚、伊拉克、黎巴嫩等全球热点地区的基础设施、住房和重建话题。
开幕式上，播放了一段由联合国人居署与埃及政府联合拍摄的主题视频，展示了埃及近年来不断推动“联合国2030年可持续发展议程”目标落地，特别是城市规划、建设领域所取得的成就，呼应了提升城市发展质量、促进人民福祉的大会主旨。
来自中国城市规划学会的专家在WUF12开幕式现场（中国城市规划学会代表团现场拍摄）
开幕式现场（第一排左图 ©新华社，其它图片 © UN-Habitat）
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