国家数据局局长刘烈宏：算力如何成为数字经济新质生产力

在2024年中国国际大数据产业博览会“数算一体，驱动未来”交流活动中，国家数据局局长刘烈宏发表了重要致辞，深入探讨了算力如何成为数字经济时代的新质生产力。这一话题不仅揭示了当前数字经济发展的核心驱动力，也为未来数字经济的高质量发展指明了方向。

算力：数字经济的新引擎

随着信息技术的飞速发展，数据已成为推动经济社会发展的新型生产要素。在这一背景下，算力作为处理、分析和利用数据的关键能力，正逐步成为数字经济时代的重要基础设施。刘烈宏局长指出，算力不仅是衡量一个国家数字经济发展水平的重要指标，更是推动产业转型升级、提升社会治理能力、促进经济高质量发展的重要支撑。

近年来，“东数西算”工程的实施，为我国算力基础设施的建设提供了有力支撑。截至今年6月底，八大国家枢纽节点的直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元，机架总规模超过195万架，整体上架率达63%左右。这一系列数据不仅展示了我国算力基础设施建设的巨大成就，也预示着算力在未来数字经济发展中的巨大潜力。

构建高质量算力供给体系

面对数字经济的蓬勃发展，刘烈宏局长强调，要加快构建高质量算力供给体系。这一体系的建设需要“五个统筹”的引领，即统筹多元算力一体化布局、统筹东中西部算力一体化协同、统筹算力与数据算法一体化应用、统筹算力与绿色电力一体化融合以及统筹算力发展和安全保障一体化推进。

首先，通过统筹多元算力一体化布局，促进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展，支持建设异构融合、应用引领、互联互通的通算智算融合平台、超算互联平台、算网融合平台。这些平台的建立，将有力推动“东数西算”枢纽新引擎的打造，实现算力资源在全国范围内的优化配置。

其次，统筹东中西部算力一体化协同，提升算力网络传输效能，探索算网协同运营机制。通过推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，进一步降低科研机构和中小企业算力使用成本，激发市场活力。

再者，统筹算力与数据、算法一体化应用，赋能人工智能、自动驾驶、金融科技、影视制作等行业应用。这不仅能够丰富“东数西存”“东数西训”“东数西渲”等新场景，还能深化算力、数据、算法融合发展，推动数字经济向更深层次、更广领域拓展。

推动绿色算力与安全保障

在算力发展的过程中，绿色与安全是不可忽视的重要方面。刘烈宏局长指出，要统筹算力与绿色电力一体化融合，探索“源网荷储”一体化、微电网、绿电直供等新型电力系统，推动清洁能源算力中心建设。这不仅有助于实现绿色能源向绿色算力的转化，还能为我国的“双碳”目标贡献力量。

同时，统筹算力发展和安全保障一体化推进也是必不可少的。通过贯彻落实枢纽节点安全保障实施意见，加快构建数据中心集群“五大安全，一体保障”安全体系，确保算力基础设施的安全稳定运行。

完善国家数据基础设施建设

为了支撑算力的高质量发展，国家数据局还将加快完善国家数据基础设施建设和运营的顶层设计。刘烈宏局长表示，将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划，围绕数据要素化、市场化、价值化全生命周期，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为有益补充的国家数据基础设施体系。

此外，国家数据局还将加快发布国家数据基础设施建设指引，从网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面出发，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力。这将为我国数据基础设施的建设和运营提供明确的指导方向。