教育部通报某教育系统长期借调基层教师，借而不调，多地清退，有人被借了20年不给名分！

距离教育部首次提出教师减负，过去5年了，各位感觉老师的负担减轻了吗？

早在2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，其中明确要求，严格控制层层发文、层层开会，着力解决“文山会海”反弹回潮的问题。

最近的是今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，这也是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。

值得一提的是，会上对整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报，其中便有借调教师的问题。

一直以来，教育部明确提出要营造良好的教学环境，减轻中小学教师的负担。

但是，我们从近几年的新闻报道和相关调查来看，一线教师们的负担依然不轻，长期借调问题更是受到广泛关注。

那么，究竟为何会出现借调？借调现象又为何广受关注？

据澎湃新闻报道，从年初至今，在多地各级政府出台关于规范借调人员的通知后，不少来自乡镇派出单位的“借调人员”纷纷回到原单位。

报道指出，“借调”由来已久，原是为补充政府机关、事业单位的人员编制不足，但在施行中也产生了一些问题。记者采访了解到，不少短期借调就变成了“长期占用”，被上级单位抽调人员的乡镇机关，运转压力也较大，而一些被借调的干部事实上处于借用单位和派出单位的“双重挤压”中。

事实上，借调现象也广泛存在于教育领域，多地也陆续发文进行了点名——

例如，青海省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室发文点名

图据微博

说到借调，往往会产生两个极端的观点，比如，有的人会认为，通过借调能够快速积累工作经验，但也有人说借而不调，尤其是在体制内借调的话会非常尴尬。

一位曾借调至某教育局的张老师告诉我们，“当时自己的想法其实很简单，主要是想着通过借调，有助于让自己能够学习到更多的工作方法，同时也能积累更多的业务经验，万一有机会能够留在借用单位那就更好了。”

张老师说，主管部门一般都会觉得借调干部比较肯吃苦、工作细致认真，同时还能够帮助承担很多工作，平时也会很受欢迎。

不过，张老师也曾遇到过类似的尴尬情况，例如会遇到派出单位和借用单位的“两面夹击”。毕竟有时候派出单位会临时交代一个工作任务，刚好自己也会同时在处理借用单位所安排的事情。“既要做一件事，又要做另一件事，现实确实是有点手足无措。”

经过一年的借调后，张老师选择再次回到了学校，“虽然很想留到单位，但是因为编制问题也没办法完全调入，只有回原单位继续工作，但回去的时候（原单位）又发生了变化。”

事实上，从中央到地方，已经出台多份文件强调规范借调工作。