为什么西善桥G43地块可以作为南京首宗"竞自持"地块？

租售同权、地块"自持"等新政沸沸扬扬之际，南京市紧跟国家房地产调控政策，8月18日，出台《南京市住房租赁试点工作方案》，提出"在人员相对集中、交通便利区域选择部分住宅用地进行试点"，契合该政策，8月19日南京市国土局发布的2017年宁挂网第06号公告中对城南西善桥G43地块设定了"竞自持"土拍新规。

G43地块竞价"达到最高限价时仍有两个以上竞买人要求继续竞买的，停止竞价，改为现场竞报住宅自持面积"。划重点： 所谓自持，即部分房源不能对外卖，只能是开发商自己持有，等交房后，由开发商对外出租。

8月国土局挂出8块地，涉及城南西善桥、铁心桥、江宁东山、江宁方山、河西南、六合龙池、六合金牛湖等板块，南京首幅试水"竞自持"政策的地块为什么会选在城南西善桥？且听土拍研究院细解。

雨花台区位于南京市主城南部，是南京主城东进南延的重要发展区域，是中国软件名城的核心区，国家重要的软件产业和信息产业中心之一。全区辖赛虹桥街道、雨花街道、西善桥街道、板桥街道、板桥街道、铁心桥街道、梅山街道6个街道和雨花经济开发区、板桥新城管委会、软件谷3个平台。2015年，全区户籍总人口25.83万人。西善桥板块地处雨花台中部，与河西南隔宁芜公路相望，是雨花台近期建设规划确定的重点改造地区之一。

G43地块位于雨花台区西善桥板块、秦淮新河以北，东至规划道路，南至龙西路，西至东升裕园，北至现状道路。用地性质为商住混合用地、城市轨道交通用地，距离宁和城际贾西站只有300米之遥，建成后为不折不扣的地铁盘。地块出让面积70346.73㎡，综合容积率3.42，地块起拍价34亿元，最高限价48亿元。

地块地形规整，地质较好，地表植被丰富，地势整体北高南低，东侧与南侧有围墙围挡。曾作为南京爱迪曼水科技工程有限公司与南京工业锅炉除尘器厂等企业用地，现已拆迁完成，因此地块内部较为平整。

南边为龙西路，是连接河西南与软件园、南京南站的主要通道，现状道路为一块板，路幅宽度约13米，车流量大而道路质量不高。作为城市主要道路，亟待拓宽。

北边为华新路，为次干道，目前正在施工向东拓展。华新路以北为贾西新苑，为高层住宅。宁和城际贾西站2号出口方向正为G43地块，待地铁建成通行后可方便居民搭乘。

东侧规划道路尚未建设。

地块东侧与南侧现状均有临时电缆，城市更新时可统一实施电缆下地工程。但两条高压线从G43内部南北向穿过，根据《雨花台区近期建设规划（2015-2020）》，应为110KV凤翔变接110KV梅山变，按照标准，在高压走廊控制范围内不应新建建筑,确需建设非居住建筑应征求供电部门意见，且110KV电力线应预留15-25米高压走廊宽度。

从近期建设规划可以看出，雨花台这两年发展重点在于两桥板块，现状周边环境不尽如人意，公共服务设施及交通设施有待完善，但拆迁进度基本达到预期，作为河西南与南站之间的过渡地带，一直处于城乡结合部的定位。

根据实地查看，G43地块平整，临近地铁，作为居住用地，出让条件较为良好，之所以作为南京首幅"竞自持"商住地块，主要是由于以下三方面原因。