对话杨保军：青年与青年城市 | 首届“青城之约”城市更新设计大赛评委会主席解题

柳青：

杨保军：

青年发展型城市旨在体现青年优先的发展理念，为青年人在城市的学习、工作、创业和生活提供更加优越的政策环境、社会环境和物质空间环境。

从中国社会发展阶段和人口经济学的角度来看，我们面临两个挑战：第一，年轻人的生育比例正在下降。由于生活压力大,许多年轻人对未来缺乏足够的信心生育意愿也随之降低。第二，老龄化问题日益严重，这意味着城市将来的年轻人会越来越少。而年轻人恰恰是城市活力的源泉，也是城市的未来希望。因此，我们应当更好的体现出对青年人的关心关怀，让他们能充分发挥他们的创造力和想象力。

换句话说就是让我们的城市对青年要更加友好，也让青年在城市更加有为。中央宣传部、国家发改委、共青团中央等17家部委联合出台了文件，就是要在全国推动青年发展型城市的建设试点。那么，城市更新与青年发展型城市有什么关系？

城市更新是城市发展进入后半段的战略转型。更新的关键在于两方面：一是对现有存量空间的提质增效；二是优化城市的结构。优化结构就是要通过更新行动来优化城市的产业结构、空间结构和人口结构。

特别是老城区，青年比例在下降，而老年人的比例在增加。尽管许多城市吸引了更多的年轻人，但年轻人在空间分布上往往被挤到了城市边缘。无论是上海、广州，还是其他城市都面临类似问题。这种人口分布的变化会导致老城区活力的下降，而老城区往往是城市的中心地带。一个城市的中心如果活力下降，对城市的产业发展、经济的兴旺都是不利的。所以，城市更新要秉持青年发展型城市的理念，优化结构，为年轻人在城市生活、交往、休闲、娱乐方面提供更好的条件，将活力重新带回城市，让城市焕发新的生机。

柳青：

近年来，许多城市都在进行探索和尝试，例如杭州的“春雨计划”，以及景德镇的青年社群。这些城市通过政策支持、机制创新、城市营建和社群营造等方式为青年提供发展的土壤，激发他们的活力。本次无锡的设计竞赛也是这一方向的探索。

请您结合国内外的经典案例，介绍一些青年发展型城市与城市更新结合的创新做法。

杨保军：

如今，大家已形成共识：未来应依靠科技创新推动经济发展与社会进步。全球科技创新及文化创新类企业的显著特点是平均年龄较年轻，年轻人拥有更强的创新创业热情与动力。

以美国波特兰为例，这座城市吸引了大批年轻人来实现梦想、就业和创业。它借助良好的自然风光与山水环境，刻意打造符合自身气质的生活品质，成功吸引了热爱运动、自然与交往的年轻人，以及科技型企业的入驻，成为通过打造适合年轻人生活方式来吸引他们的典范。新加坡则非常注重年轻人的发展。通过提供良好的政策与社会环境，扶持年轻人创业和就业，帮助他们快速适应城市生活，并在创业初期提供补助政策，助力其立足与发展。许多城市还致力于讲述年轻人在当地成长成才的故事。从中可见，吸引年轻人是第一步，让他们茁壮成长才是关键。

在国内，杭州的“春雨计划”备受赞誉。杭州为初来乍到的年轻人提供平台，帮助他们解决找工作、找住处的困境。平台列出了周边街区的工作岗位、职位要求和薪资待遇，帮助求职者根据自身情况选择合适的岗位。同时提供出租房源信息，帮助年轻人尽快融入城市。找到工作后，还有一系列提升计划助力其成长。景德镇也做得很好，为年轻人提供玩、学、创业的机会，聚集了越来越多年轻人。在创业过程中，他们互相交流、学习、提高。从创办学校开始，景德镇为年轻人提供学习技能的机会，再给予创业机会，并提供扶持政策，直到他们站稳脚跟。

年轻人的需求主要包括居住、工作、创业、运动与交往。站稳脚跟后，他们可能关注父母健康与子女教育。解决这些问题后，年轻人便能轻装上阵，全身心投入事业，更易取得成功。因此，青年发展型城市应首先瞄准青年的发展需求，再延伸至其家庭关切。这样，我们的城市才能真正成为年轻人追梦的更好舞台。

柳青：

杨保军：

无锡在过去的产业结构中，既有外向型经济的推动，也有内需的推动。当外需受阻时，许多完全依靠外向型经济的城市将面对更大的挑战。而无锡的优势就在此时凸显出来。无锡产业和城市发展的健康状态，吸引了大量外来人口，尤其是素质较高的年轻人。这表明这座城市是有机会的，而正是这种机会吸引了年轻人前来追梦，这是无锡的一大优势。未来，如何继续发挥这种优势并取得更好的发展成绩？此次无锡举办的活动，正是在回应这一问题。

我们采用的不是大动干戈，而是选择了5 个点，用针灸的办法来激活它。这5 个点很有代表性，有绿色生态的空间、有美食街、有文化原点，意在重新聚焦无锡的核心，回应年轻人对当下的追求。要把握年轻人的需求，一定要了解他们的生活方式和他们对城市的理解。一方面现在年轻人要亲近自然、享受生活，在这方面要提供很好的生活场景。另一方面，他们希望能够了解城市的历史和文化，能够触摸历史文化，跟当下生活产生共通的关系，所以我们也要提供这样的场景。如果我们把这几个点做好了，那么老城的魅力就会重新释放出来。

柳青：

请您解读一下本次竞赛的主题“青城之约”。

杨保军：

这个主题既回应了当下的需求，也展现了无锡这座城市的独特个性。现在每年有十几二十万的年轻人来到无锡，这说明无锡对年轻人有很大的吸引力。年轻人来了以后能不能够更热爱无锡，能不能够把他们的事业和无锡这座城市的发展更加紧密的关联起来，这就取决于我们如何对待他们。所以说我们为了帮助他们来无锡、来梁溪圆梦，就要有更好的适应年轻人需要的政策环境、社会环境和物质空间环境。

虽然我们的设计项目是一个点，但是我们希望小切口可以做大文章，我们更希望能够唤起全社会对青年在城市发展成长中的关心关怀，让更多年轻人参与到我们的设计当中来。年轻人既包括年轻的设计师，也包括年轻的市民代表，充分表达他们的呼声、意愿和诉求。只有年轻人更理解年轻人的诉求，也更能够描绘出年轻人所希望的未来。因此，这不完全是靠设计师来构想的未来场景。俗话说 “七分主人，三分匠人”，如果我们把握了七分是回应年轻人对我们场地的期待，三分是通过创造力来帮助他们实现，那么我觉得最后的方案更能接地气，也更能得到大家的响应和喜爱。

柳青：

杨保军：

首先，我们任何设计都是有边界和范围的，但他的观察研究思考是没有边界的，最后你落笔是落到你的边界里头，但是你的笔怎么落下去，这是要有逻辑和依据的。所以要对周边的社会、经济、人群、行为等有所了解，甚至要有理解。比如，即使是一个小广场的设计，不能凭个人感觉，还是要看广场周围都是什么人、多大岁数，他们对室外空间的使用有什么要求。在了解清楚以后，再看他们的行为规律，然后再判断，这样才知道你所设计的场地、设施是否符合他们的需要。否则完全凭想象设计就有可能费力不讨好。即使是比较小的场地的设计，也要关联到周边，因为它不可能孤立存在，它一定是植入到这张经济社会文化的网络中去的。

其次，如果我们做得好，那么它就会散发出能量慢慢影响到周边，给它时间，它会自动地作出反应来回应这个地方。这在国外的很多针灸式案例当中都出现过。一旦这个地方有了活力、有了人群、有了机会，周边的一些功能会随之慢慢发生变化，使这个地方由原来相对平淡变得有吸引力、有活力，这也是我们更新初衷。更新并不一定要求大刀阔斧，但是你只要点位抓准了，你的设计、你的变化是正向的，就会引起连锁反应，这也是我们所倡导的。

最后一点，我们任何的设计都是提倡要有创新性，创新性来自于你对问题的深刻把握，它不是天马行空，而是只要创造性的破解难题、解决问题，它就是体现了创新性。不要为了追求创新而去创新，但是也不要不动脑筋。要把握年轻人的特点，他们偏爱个性化、对新事物的接受度较高，所以要打动他们，创造能够吸引他们的环境和场景，这也是一种创新。

柳青：

最后请您用一段话来表达对我们参赛选手的祝愿。

杨保军：

我希望本次大赛的选手们能够很好的去体验无锡老城厚重的文化，去把握无锡这座城市的变化，去感受无锡老城区的温度和热度，把自己当成一个无锡的年轻人来追梦。用真情、用感情，不光是用手，要用心来描绘出你们心目当中最美好的未来，也希望你们能赛出好的成绩。