9月3日，在2017年（第34届）全国医药工业信息年会中国医药营销战略高峰论坛上，上海市人力资源和社会保障局医疗保险处副处长龚波和与会代表分享了上海持续探索药品带量采购的地方实践。
药品集中招标采购的期许是什么？“最初是要有药可用，药要管用，也就是质量和疗效的一致性，到后来的要掌握真实药价，即医保支付标准的建立，未来的期望是要保证药品的高性价比。”龚波在报告中指出。
龚波介绍，上海积极探索完善药品采购供应模式，由医保部门牵头，已完成两批9个试点品种的带量采购。在这过程中，医保部门突破“瓶颈”，自建“质量综合评价指标”，兼顾系统、临床、药学一致性，保证带量采购在同一平台实现，保证质量的同时价低者中标；同时，学习参考国际通行做法，实地考察香港医管局的药品采购模式。在实施过程中注重细节的处理，保证供货能力，标化规格剂型，兼顾用药特点。第一批、第二批试点后，药品价格平均降幅超过60%，实现了招采合一、量价挂钩、优质低价、挤干“水分”。
在推进试点的过程中，遇到诸如遴选试点品种困难、中标后影响全国市场、以药补医影响结果执行、利益调整巨大导致企业响应度差等各种问题。如何解决以上问题，龚波提出了三个方面和三个配套措施。他指出，选择品种时往往不会选择刚刚上市两三年的新药，主要集中在上市很久的普药。具体的来说，在选择试点品种过程中，筛选范围集中在国家食药监总局公布的仿制药参比制剂目录所列品种及其品规，选择用量小、独家品种、急抢救药、短缺药、定点生产、已带量采购品种、敏感人群用药等，同时，部分竞争性较差品种、儿童剂型可通过原研药谈判议价暂缓带量采购，其他竞争充分品种直接带量采购。
