改革赋能提质效，创新驱动增活力！二公局奋力开创高质量发展新局面

坚持管理创效，形成高质量发展效能

一是加强精益化管理，提升经营质效。围绕项目全经营周期管理，构建以成本为主线，标前、标后、过程管控及完工各阶段、各环节相互支撑的管控体系。扎实开展经济活动分析工作，完成93个项目复盘总结。持续强化全经营周期成本管控，有效控制大临、管理费超预算等问题。二是加强集约化配置，提高集采效率。强化周转材料盘活、处置管理，2023年设备利用率提升至82.88%，闲置周转材料原值较2022年同比下降6.38%。完善“大集采”平台建设，明确红、黑名单的管理、使用与限制规定，按照业务类别分级建设分包商库，制定统一入库标准和审查流程，2023年实现A级、AA级分包商资源在二公局100%流动。深入推行供应链管理系统，2023年实现装备集中采购度98.81%、公开采购率86.85%、分包线上采购率88%，均超额完成任务。三是加强资本化运作，抓好资产处置。有序推进做实资产专项工作，加强工程设备及存货管控。2023年度累计盘活处置低效、无效资产净值15.71亿元，完成集团目标的102.85%。紧盯投资项目资产，创新资本运作，盘活存量资产16.54亿元；专项催收逾期应收款项，紧抓地方政府化债窗口期，通过多次磋商达成以“现金支付+资产2年定向销售+余款2年分期支付”等形式清偿，回收化债资金7.52亿元，确保国有资产保值增值。

坚持科技创新，形成高质量发展动能

一是创新平台攻坚核心技术。2023年，参与集团重大项目及院士专项项目，牵头完成集团重大课题《基于欧标的多跨矮塔斜拉桥结构体系及施工监控关键技术》。取得发明专利2项、实用新型专利21项、软件著作权2项，形成工法6项。二公局牵头的山岭隧道产业链链长单位建设取得阶段性成果。二是加快数字步伐打造智能平台。开发生产经营数据采集子系统，构建二公局层面统一的生产经营数据采集平台，实现数据“一数一源”“同源共享”。自主研发隧道施工数字化平台，并在川藏项目投入试运行，在首届国企数字场景创新大赛中获得二等奖；大力推进数字化示范项目建设，将川藏项目打造为隧道数字化示范项目，将广东狮子洋通道项目打造为大体积混凝土智能建造示范项目。三是推进绿色发展构建低碳格局。响应国家“3060”双碳战略目标，成立绿色低碳中心，各项绿色低碳发展工作有序推进。编制《铁路工程建设期碳排放测算标准》和《铁路工程碳排放测算定额》，积极部署智能与绿色建造工作。

坚持改革创优，形成高质量发展势能

一是培育专业化优势。与曲靖市地方国企合资成立企业，为拓展云南市场、填补云南布局空白城市奠定基础。定期组织局属单位对主业进行评估，从局层面对局属单位主营业务进行引领，持续巩固“4+ N”核心业务品牌优势，在建的重庆湘渝复线、西部陆海新通道平陆运河、西藏拉泽隧道等品牌影响力逐步凸显。二是推进区域化布局。主动适应市场环境变化，强化三级公司区域布局优势。2023年，二公局所属一公司、七公司、隧道公司、轨道公司属地新签合同额占比均超65%，各布局公司均在属地内实现连续经营，属地化布局成果显著。综合项目体量规模、经营效益、战略意义等要素，分批分层级确定重点跟踪项目。2023年重点跟踪项目中标率超87%，市场开发基本盘得到稳固。响应国家“一带一路”倡议，推进《海外优先实施方案》和《海外高质量发展改革提升行动方案》落实落地，对科特迪瓦、尼日利亚等核心国别市场进行调整，突破新加坡、阿尔及利亚、圭亚那、哥伦比亚等新国别市场，不断提升海外属地化布局与管理能力。三是深化市场化机制。进一步推动契约化管理向两级总部中层管理人员延伸，加大人员管理力度。2023年管理人员竞争上岗比例为78.21%、退出比例为9.12%，干部能上能下成为常态。从制度层面优化升级薪酬分配、绩效考核体系，管理人员浮动工资占总工资收入比重达70%以上，总部管理部门中同级岗位高平差达20%以上，全员绩效考核覆盖率达100%。

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