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当下正值H-1B申请审理季,所有今年幸运中签的小伙伴都在焦急地等待审理结果,可就在上月底,移民局悄然公布了一份H-1B政策备忘录,对H-1B申请抽签资格进行了进一步规范。
众所周知,根据国会的规定,每年H-1B不得超过固定的配额,如果当年申请人数超过固定限额,则实行电脑随机抽取机制,俗名“抽签”。
当年所有H-1B申请人中,拥有硕士学历的可以先参加第一轮2万个名额的抽签,未抽中者再与剩余本科学历的申请人进行6.5万个名额的第二轮抽签。因为这项抽签制度,拥有硕士及以上学位的申请者通常可以受益,在当年参加两轮抽签,这样既可增加中签机率。
而可以申请参加第一轮2万个名额抽签的申请人,其硕士及以上学历必须由“公立或非盈利的、经过有资质认证机构认证”的美国高校授予。
在移民局最新公布的这份的政策备忘录中,对于“拥有怎样的硕士学位才可以多抽一次”的问题做出了具体规定:
H-1B受益人所获得的硕士学位,必须是从教育部所认可的学校获得的;且该学校在给学生颁发学位之时,必须是被教育部所认证的。
在今年H-1B审批的档口搞事情,移民局不是闲的没事干,而是事出有因。
一家名为A-T-Inc的美国公司欲聘用一位毕业于国际科技大学(简称ITU)的留学生,并为其申请了H-1B,因其在该校获得硕士学位所以当年抽签时理应享受两次抽签机会。
当事人很幸运地被抽中,可在接下来的审理过程中却被移民局拒绝。因为受益人当年还在ITU学习时,这所学校并未经过有资质认证学校的教育机构的认证 (这里是不是看上去有点绕,别着急小纽会在稍后做解释),直到受益人取得学位一年后ITU才通过了资格认证。
心有不甘的当事公司发起上诉,上诉时该公司律师辩解称,“法律并没有规定颁发学位时,该学校必须被教育部认证,所以只要申请H-1B时该学校获得了教育部认证,就可以了。”
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可律师的这条理由被移民局无情驳回,因为:
第一,要求学校在颁发学位时必须是已经获得教育部认证,能够保障只有高质量的学位才能有权利享有硕士及以上学位获得者参加两次抽签的优越性。
如果直到申请H-1B时学校才获得教育部认证,是无法保证此前颁发学位的质量的。
第二,可能毕业生获得学位时学校是被教育部所认可的,但是等到申请H-1B时,这位受益人已经毕业很久,而该学校可能已不再被教育部认可了。
如果这种情况下不让申请人使用在这个学校获得的硕士及以上学历申请H-1B就是不合理的,因为时过境迁,以后这所学校无法提供高质量教育不能证明当时这位学生就读时教育质量也不符合标准。
而此案中这个倒霉蛋正好符合第一种情况...
于是问题来了,如果你也有和此案相同的经历,曾就读过ITU这种情况的学校,拿到学位后申请H-1B,是否还能使用该学校获得的硕士及以上学历申请H-1B呢?
在移民局正式公布了这份政策备忘录之后,答案是一个肯定的“不可以”,但这并不是堵死了你的H-1B申请,你依旧可以使用符合条件的本科学历申请,只不过就不能享受硕士及其以上学历的两轮抽签资格了。
但如果你的情况稍微有一点变化,比如你毕业之后学校不争气,被教育部终止了认证,那你还能用在这所学校获得的硕士及以上学历申请H-1B吗?
答案是:可以!学校的家道中落跟你没关系,你就是鸡窝里飞出的金凤凰!
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美国的高等教育认证体系执行两级认证制,首先由教育部认证相关认证机构,具备了教育部的认证资格后,这些专业的认证机构才可以去认证学校。
教育部的资格认证可以在这里查询:
https://ope.ed.gov/accreditation/Search.aspx
让我们以ITU为例,只要输入学校名称,就可以查到学校的相关认证信息。
这位不幸被移民局逮住当典型的申请人毕业于国际科技大学(International Technological University)。
ITU早几年在H-1B申请届非常有名,早几年如果你在Google搜索里同时输入“挂靠”、“CPT”等关键词,相信在第一页一定能找到这所位于加州圣何塞的学校,它是国际留学生届“口碑相传”的著名挂靠学校之一。
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别看学校名字起得很“野鸡”,但这所学校却号称可以提供七个硕士学位、三个博士学位呢!在其百度百科、维基百科页面我们可以看到这样的介绍信息:
校园位于全球科技和创新中心硅谷的心脏位置... …
ITU的宗旨是“将教育与产业最新的技术发展趋势和企业需求相结合,以教育发展推动科技进步,科技进步进而引领教育发展”... ...
国际科技大学的课程设置紧跟硅谷高科技产业最新科技和发展趋势,教师不仅具有博士学位,还具有硅谷工业界高级管理及研发经验。学生在攻读学位的同时,可通过参与实习将课堂知识与实践技能相结合,成长为高科技公司所需的专业人才... ...
看上去是不是也很诱人呢?没有在这所学校学习过不能对人家的教学质量妄加评论,但由于这些年这所学校的“口碑”、以及在移民局那边留存的各种“记录”,建议在选择学校时对这类大学还是敬而远之比较安全。
其实这次移民局颁布新的政策备忘录并不是突发奇想,长久以来规定一直如此,只不过借由上述案例的判定结果对H-1B受益人的学历资质做了进一步细化解释。今年以来H-1B改革的呼声一浪高过一浪,相信大家也将经历一轮比以往更加严格的审核,如果可以建议大家与雇主、律师沟通,尽早搜集一些可用作应对RFE的材料吧。