城市建成区黑臭水体全面消除；总书记指出的9个劣Ⅴ类国考断面2020年全部消劣，曾经污染最严重的茅洲河、练江成为“治污典范”……近年来，广东省高位推动碧水攻坚战，全省以“大兵团”作战的非常之举和绣花功夫的精细治理，挂图作战、系统治水，实现好水越来越好、差水越来越少的目标。
水清岸绿，鸥鹭齐飞，一江碧水倒映出两岸高质量发展的勃勃生机，一幕幕治水“蝶变”的故事在广东大地生动上演。
高位推动+重金投入，治水“硬骨头”迎刃而解
广东省委书记李希亲自挂点茅洲河，时任省长亲自挂点练江，省长王伟中要求巴掌大的黑臭水体都要消除、一切工程都要给治水工程让路……
“在治水工作上，省领导高度重视，真花时间研究落实、真花精力亲自部署。”广东省生态环境厅水生态环境处处长李新科告诉记者，广东省高规格成立污染防治攻坚战指挥部，省政府每月召开调度会，深入实施挂图作战，坚持全流域一盘棋，一河一策、一体规划、一并推进，“一图一表一方案”统筹实施，治理协同性显著增强，合力治水攻坚态势全面形成。
治水压力层层传导下，各地全面落实党政同责，出实招、解难题，东莞将茅洲河治理作为“头号工程”，广州市规定完不成黑臭水体治理主要领导干部不得调整岗位。广东省生态环境厅实施“一市一策一专班”，组织11位厅领导、17个处室挂点治水，针广 东对性开展督导服务。
“包干河长每月至少现场驻点一次，通过巡河、开座谈会、走访群众，督导重点任务和基础设施建设，协调解决难题。”汕头市练江办工作人员介绍，为了打赢练江治水翻身仗，汕头创立驻点工作制度，市领导对重污染支流驻点包干，人大代表、政协委员等沿岸逐村巡查。
治水护水离不开资金的投入。“2018年—2020年省级财政安排污染防治攻坚战资金722亿元、水污染防治资金投入332.18亿元、有关地市围绕9个劣Ⅴ类国考断面投入整治资金达1874亿元。”广东省生态环境厅厅长鲁修禄介绍，为了全面加强流域污染综合治理，广东真金白银投入，全省上下以前所未有的力度和决心推动治污工程的建设运行，全省污水收集处理能力得到有效提升，累计建成城市（县城）生活污水管网7.34万公里，日处理能力2947万吨，连续多年居全国第一。
“大兵团”作战+绣花功夫，治水取得明显成效
污水处理设施建设严重滞后，主干管、支次管网极为欠缺，治水短板沉疴难除。短时间内，如何补上这些短板？
茅洲河治水攻坚高峰期，一线施工人员达3万多人，最高单日铺设管网4.18公里、单周24.1公里，刷新全国纪录。汕头练江段治水攻坚高峰期，流域内一线施工人员达9000多人，管网施工每天平均推进约6公里。“为补齐短板，广东充分发挥国企‘大兵团’作战优势，项目质量、效率大幅提升。”李新科告诉记者，“大兵团”作战模式下，全省多部门、国企成治水“主力军”，推动污水处理厂及配套管网保质提速，各重点流域迅速弥补污染治理能力短板，实现水质稳定改善。
相比大刀阔斧的工程建设，雨污分流管道、暗涵等如毛细血管，需深入社区、镇村下“绣花”功夫。
“没有居民的配合工程很难推动，这是一个细心活，更是耐心活，我们挨家挨户告诉大家施工计划，为她们描绘河涌整治后的美好场景，同时协调解决施工过程中的噪声扰民、交通出行等问题。”广州市生态环境局白云分局局长王焱介绍，为了推动管网建设，当地实行网格化管理，整个白云区被划成3075个网格，配备3215名网格员，走进每家每户做工作。
“最开始我们也不清楚这些工程有啥作用，特别是看着街巷被挖得破破烂烂，大家意见很大。”谈起当初管网建设，练江流域内谷饶镇居民记忆犹新，“后来村里每天都广播介绍雨污分流，村干部经常上门做解释工作，特别是看到改造后村里的河涌水质慢慢改善，大家也都非常配合。”如今村民的房屋外，一根根白色塑料管，把洗碗、洗衣服等生活污水都接到了专门的排污管。
在茅洲河流域，深圳实施“排水管理进小区”“物业管理进河道”，细致疏通排水管网最后100米；东莞将流域分成237个排水地块，逐栋逐户推进雨污分流，同时推进排水户监管全覆盖及网格化精细管理，分类整治重点排水户，从源头规范污水排放。
治水+“治城”，水环境改善带来了高附加值
“水环境整治其实是打造一个生态环境，带来的是环境升级、产业升级、形象升级，随之而来的就是营商环境的提升，这是一个层层递进的关系。”广东省生态环境厅相关负责人告诉记者，广东坚持治水与“治城”深度融合，以治水倒逼经济转型升级。
鲁修禄提到，茅洲河以治水倒逼空间开发和产业布局优化提升，深圳释放沿岸土地价值高达1200亿元，东莞长安镇吸引集聚了一批优秀智造企业落户，使水生态资源逐步转化为生态资本。
“以前河水黑臭，连河边都不想走近，现在河水治好了，岸边的绿化也搞起来了，环境大变样，大家都愿意‘回归’了。”在长安镇，随着茅洲河水质不断改善，越来越多的群众选择回归茅洲河水畔定居，沿岸盆菜宴、老人宴、迎春长跑等群众活动接连不断。“临河的铺面租金每个月都涨了快两千块钱。”河畔村民喜笑颜开，村民的日子随着水质提升逐渐红火，切实享受到茅洲河的生态红利。
随着水环境改善，汕头练江沿岸的乡村绿化、道路也更加完善，村民抓住机遇打造生态宜居美丽乡村，发展乡村旅游和各类生态农产品。“村容变美，路也好走，周末很多城里的市民过来游玩，顺便买些瓜果，我们在家门口就能够挣到钱。”当地村民高兴地说，村里逐渐成为有名的“网红村”，村民也真正过上“靠水吃水”的好日子，有了实实在在的获得感。
文章来源于：
中国环境报
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