专栏名称: 现代咨询
江苏现代资产投资管理顾问有限公司(简称“现代咨询”)成立于1997年,总部设在南京,核心业务是政府投融资、政府融资平台转型、企业管理、PPP、国资国企改革、城市发展等咨询服务,以及投资银行、基金管理、智库研究等。
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多地特许经营项目招采异常,新机制下如何做好项目谋划?

现代咨询  · 公众号  ·  · 2024-03-08 17:33

正文


PPP新机制下如何做好特许经营谋划 与项目包装?

一、政府项目投资特点与投融资模式辨析

1、政府投资的重要作用

2、政府投资的特点

3、研究项目投融资模式的价值

4、政府项目投融资模式的发展

5、政府项目不同投融资模式的对比

二、PPP新机制与旧的PPP模式对比

1、PPP政策演变

2、PPP重点核心边界内容

3、PPP新机制的出台背景

4、PPP新机制的底层逻辑分析

三、PPP新机制下的特许经营谋划与重点问题把握

1、哪些项目可以实施特许经营?

2、特许经营项目应该如何运作?

3、特许经营项目的收益来源有哪些?

4、特许经营项目全流程如何实施?

5、地方政府部门的参与与职责分工

6、如何合理选择特许经营者?

7、PPP新机制下其他重难点问题的探讨

如,国有企业如何参与特许经营项目等

四、PPP新机制下特许经营项目案例解析


1、典型案例介绍

2、可借鉴价值和需要注意的问题


近期,中央召开的经济工作会议和中央政治局会议,释放积极信号。国务院下发《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》,对地方融资平台的融资及改革提出“三道红线”。

国办转发《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号),确定项目全部采取特许经营模式、优先选择民营企业参与等新机制。

《政府工作报告》中提出,“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。”

为了帮助地方政府及国企平台公司等,提高新政下的项目包装和投融资能力,解决PPP新机制下特许经营模式、政府投资项目等之间的衔接问题,及应对国企重组整合后构建健全的合规管理体系,培育转型发展的新动能,进一步拓宽融资渠道,促进转型升级和提升投融资工作水平。 全国城投产业合作组织培训中心将于2024年3月20日—23日在四川省成都市举办第六期国企平台公司(新机制下的企业融资动能培育与合规管理)专题培训班。 现将有关事项通知如下:


培训时间


2024年3月20日—23日(周三-周六)


培训地点


四川省成都市

成都索菲斯锦苑宾馆


培训课程


1


丁伯康

全国城投产业合作组织副理事长(中国城市产业协同创新联合体秘书长)、现代咨询集团董事长兼现代研究院院长


课程一

“两会”和最新政策解读、宏观形势分析、行业发展趋势研判及新时期国企平台公司的高质量发展问题

一、目前宏观经济环境与政策热点解析

1、结合“两会”精神学习,对当前新型城镇化、国资国企改革、地方债务风险化解和落实一揽子化债方案及分类推进地方融资平台转型等方面的政策解析
2、名单制、35号文、47号文、PPP新机制等文件出台后,对地方政府融资和融资平台公司的影响分析


二、新时期我国城投行业发展的趋势研判

1、2024年中国城投行业发展的八大趋势
2、城投类企业从2.0版向3.0版转型的特点和必要性
3、面向“十五五”地方国企平台公司的发展战略思考


三、先进标杆城市在城市和城投产业化转型方面经验

1、深圳市以园区为载体,做足资本招商文章的经验
2、石家庄市以产业导向、链式整合促进产业和经济发展的经验
3、合肥市以战新产业投资为重点,持续推进产业转型的经验
4、成都市以国企市场化改革为抓手,增强体质和机制活力的经验


四、新形势下城市和城投高质量发展问题

1、健全以管资本为主的国资监管体制
2、构建地方国资国企运行和监管大格局
3、盘活存量国有资产,提高国企经营效益
4、完善组织管理体系,提升企业运行效能
5、适应城市建设开发模式变化,拓宽融资渠道
6、推进国企平台公司的市场化、产业化、数字化、绿色化转型


五、当前地方资产整合和企业信用评级提升中的问题与对策

1、资产整合盲目做大规模带来的不良影响和后果分析
2、国企如何在获得高信用评级后实现二次增长
3、特许经营权等无形资产的清查和正确处置方式
4、城投类企业向产投类企业转变要注意的问题



2


解定骏

现代咨询集团投融资事业部总监,现代研究院高级研究员


课程二

PPP新机制下的特许经营谋划与项目包装
‍‍‍

一、政府项目投资特点与投融资模式辨析

1、政府投资的重要作用

2、政府投资的特点

3、研究项目投融资模式的价值

4、政府项目投融资模式的发展

5、政府项目不同投融资模式的对比

二、PPP新机制与旧的PPP模式对比

1、PPP政策演变

2、PPP重点核心边界内容

3、PPP新机制的出台背景

4、PPP新机制的底层逻辑分析

三、PPP新机制下的特许经营谋划与重点问题把握

1、哪些项目可以实施特许经营?

2、特许经营项目应该如何运作?

3、特许经营项目的收益来源有哪些?

4、特许经营项目全流程如何实施?

5、地方政府部门的参与与职责分工

6、如何合理选择特许经营者?

7、PPP新机制下其他重难点问题的探讨

如,国有企业如何参与特许经营项目等

四、PPP新机制下特许经营项目案例解析

1、典型案例介绍

2、可借鉴价值和需要注意的问题 ‍‍‍



3


周文静

现代咨询集团研究中心总监,现代研究院高级研究员


课程三

新形势下国企新动能的培育和风控体系构建

一、新形势下国企新动能的培育

1、当前国企面临的新形势
2、国企新动能培育的具体路径
1)着眼三个层面-孕育发展新动能
2)推动四个转型-集聚发展新动能
3)打造五种能力-激发发展新动能
3、培育新动能的保障机制
1)公司治理机制
2)人才保障机制

3)风险防控机制


二、国企风控融合体系如何构建

1、国有企业如何做好合规管理
1)《中央企业合规管理办法》重点解读
2)合规管理体系建设实务
2、国有企业风险管控实务
1)风险管控政策解读
2)国企全面风险管理建设与优化
3、风控融合体系建设
1)风控、内控、合规的联动与融合

2)风控融合体系实践探索



4







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