一个“上访村”的改革蝶变之旅

赵光勋

天津市西青区李七庄街道凌庄子村党支部书记

自您担任村党支部书记以来，凌庄子村发生了哪些变化？

我是凌庄子村土生土长的娃娃，是凌庄子村3238个村民中的一员。可以说，我这大半辈子的人生，都是跟着凌庄子村一起成长、一起发展的。2003年，我担任村支书时，凌庄子村已有80%的土地被征用，村集体仅剩下2万多平方米的物业。虽然村集体年收入有200万元，而一年用于全村的各项支出却高达1000多万元。除此之外，村集体还欠着一大笔外债。让村里那些“失地农民”能像城里人一样享受到经济发展的成果，这是我上任后迎来的第一次大考，也是凌庄子村的一道待解难题。

这么多年来，我们村由过去出名的“上访村”到现在连续三届、连续十二年被评为全国和市级“文明村”；20多年前整个村子有3000多万元外债，现在集体净资产33.68亿元，每个村民都分得了价值百万元的股份；过去凌庄子村的男人难娶媳妇，现在大家争着给村里单身青年介绍对象；过去村民进村委会直接“踢门而入”，现在出门忘了打招呼都得专门回来说一下。

村集体的改革不仅改变了村庄的面貌，更改变了我们每一个人的命运。在这个过程中，我经历了无数的挑战与困难，但更多的是收获与欣慰。经历了历史的大潮，我们凌庄子村正焕发出更强的活力与生机。

对于发展壮大村集体经济，我们村有哪些做法？

一是以“创意产业园”的形式盘活农村集体资产。“创意产业”这个新想法刚提出来时曾经遭到了群众的不理解和反对。“农民能搞创意？太离谱了！”“根本就是无稽之谈”“搞噱头吧”等等这类声音不绝于耳。我们全村都没干过这事儿，成立创意产业园完全是摸着石头过河。那会儿，我带着班子成员到全国各地取经，寻找适合凌庄子村发展的创意产业之路。2007年9月，作为天津市首家创意产业园的凌奥创意产业园成立。经过17年的发展，现在凌奥创意产业园总建筑面积达46万平方米，已吸引600家企业入驻，医疗健康、广告传媒、科技研发等创意产业聚集在此，解决1.5万多人的就业，年产值10亿元以上，已成为天津最具人气的多功能产业园区。

二是以“股改”稳定农村集体经济。作为西青区产权制度改革首批先行先试的试点村，2016年我们村成立了产权制度改革领导小组，通过三年的清产核资财务审计和资产评估，最后确定集体净资产33.68亿元。2019年11月，村民领取了西青区首发的股权证，每股股值103.68万元，自此我们都享受到了发展的红利。在完成产权制度改革后，凌庄子村股份经济合作社也随之诞生，我们的村民都变成了股民。

在迈向共同富裕的道路上，我们村的村民都享受到了哪些村集体发展的红利？

我们村为村里的老人建设了公益性的老年公寓，为村民建设了第二套福利房“凌福郡庭住宅小区”，出台了退休补贴、物业费、养老保险、医疗保险、为退休老人免费体检以及为80周岁以上老人贺寿送寿桃、送1000元生日祝福金、拍摄“生日全家福”等多项暖心惠民政策。

值得一提的是村里的大病救助机制，超出医保报销范围之外的部分，一共分为四档，以3万元基数起步，报销比例分别从30%到100%不等。这个机制有效地解决了村民因病致贫的后顾之忧，体现出我村发展壮大集体经济的优越性和抗风险能力。

除了物质福利，还有精神提升。我们村从2018年9月施工建设了凌庄子村村史综合展览馆，提醒全村老百姓不忘过去的艰难岁月。村史馆分为“记住乡愁、乡村振兴、党建风采”三个展厅，分别从不同角度讲述凌庄子村的由来及变迁，并展现村党委开展的各项党建工作。如今，村史馆全年无休免费对社会开放，前来参观的人络绎不绝。逢年过节，回乡的年轻人都会约着一起来村史馆寻根。村史馆虽小，但在汇聚和汲取新时代乡村振兴发展力量中起着重要作用。村史馆承载了凌庄子村的历史与文化，安放着村民们的乡愁记忆，是我们心底最深沉的力量和精神源泉。

以您多年的农村工作经验，您怎样看待农村改革？

我认为农村改革之所以得到广大农民的衷心拥护和积极参与，一个重要原因在于始终把保障农民权益作为工作的出发点和落脚点。我们村的一切做法都围绕发展所需，顺应民心所向。正是这种民心的力量，推动了我们村的变革和发展。

回想2003年6月，我刚担任村党支部书记时，给了村民两个承诺：一是上保险，二是有房住。看着曾经的平房变成了现在的高楼大厦，百姓安居乐业，商业氛围浓厚；村民们的眼界开阔了，思想观念也都发生了转变。有保险、有房住的承诺早已兑现，面对这么多年来一起走过风雨的村民，我问心无愧。

现在进入新时代，我们村集体的经济资产一年比一年厚实，村民的增收致富渠道不断拓宽，我们村改革的步伐也越来越稳，越来越有希望。