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北京青年报 ，扬子晚报 ，人民日报
1月3日下午，全国新闻出版广播影视工作会议在北京召开。中宣部副部长，国家新闻出版广电总局局长、党组书记聂辰席在讲话中透露了下一步的政策走向，其中包括：坚持审查网上、网下一个标准、一把尺子；将加快推进《电影管理条例》修订，以及进一步研究遏制明星“天价片酬”的有效措施，促进影视业健康发展等。
在“落实导向全覆盖要求，建立健全科学高效的管理体系”中，聂辰席指出：
将坚持传统媒体和新兴媒体管理一个标准、一把尺子，督导网站落实先审后播后发制度。加强综艺娱乐类节目的管理和宏观调控。加强对重点报刊使用网络低俗语言的监测、监督和检查。扎实开展“扫黄打非”等专项行动。
保持打击新闻敲诈和假新闻高压态势，加大报刊和广播电视虚假违法广告整治力度。加强印刷复制发行市场监管。加强版权治理与工作体系建设。
着力解决片面强调收视率、收听率、上座率、点击率、排行榜、发行量等问题，进一步研究遏制明星“天价片酬”的有效措施，促进影视业健康发展
。
同时聂辰席提出，将落实全面依法治国要求，提高各项工作的法治化水平。要以宣传贯彻《电影产业促进法》《公共文化服务保障法》为契机，推动新闻出版广播影视法律法规政策制度的有效实施。加快推进《著作权法》《电影管理条例》《全民阅读促进条例》《印刷业管理条例》等制度修订工作，积极推动和支持地方立法。
此外，要“积极运用高新技术，提升监测监管能力”。要利用大数据、云计算等先进技术，加快建立健全“制度规范、运行机制、技术标准、研判分析、及时处置”于一体的现代化广播电视监测监管平台。
按照“统一标准、分级建设、互联互通、资源共享”的原则，在中央和省级探索建设广播电视、网络视听节目监测监管云平台。推进网络出版监管系统工程二期、“扫黄打非”大数据监管和技术装备保障工程建设，建立全国报刊年检信息化系统，推动网络文学作品数字内容标识试点应用。
过去，说起影视节目开发制作过程中的困难，大家都说好编剧、好导演不容易找，而如今，最让人头大的难题却变成了找演员。
演员之所以难找，是因为价格太高。而这些演员中，有的表演经验并不丰富，也就是参演的某部作品收视率高了、票房大卖了，其身价也就跟着上去了。有位男演员，在2015年上映的某部电影中首次亮相大银幕，这部影片在当年成为小成本、高回报的黑马，该演员也从无名小卒变成了片酬3000万元的“大腕”。
这样的例子不胜枚举，对于不少影视项目来说，只要一谈到演员，成本一下就打不住了。随便一位稍有名气的演员拍一部电影片酬过千万元，拍一集电视剧片酬几十万元，这在行业里都见怪不怪。如此一来，为了控制项目整体开支，制片人只好拿演员薪酬之外的制作费用做文章，能省就省，能免则免。
不少影视剧里，用于演员薪酬的花销占到整个项目费用的一半以上，而最该花钱的后期制作、特效等环节，却只能在有限的预算里“戴着镣铐跳舞”。也就是说，
你听说某部电影投资1亿元，可能其中5000万元都用在了演员身上，更有可能其中3000万元都进了一位演员的腰包
，影视节目的质量自然也就平庸了。
薪酬高还只是演员贵的表现之一，另有一种贵却是不为普通观众所知的。如今但凡有点名气的演员都成立了自己的公司或工作室，身边动辄围绕着十几个人为其服务，排场大了，超支的花销还得剧组掏。
而且这些演员自己的公司或工作室不仅片酬要价高，凡是他们认为有市场潜力的项目，还要投资、占股份、参与后期分账，种种条件设限，让本来就畸形的影视市场更加扭曲，本来就请不起演员的项目更无计可施。
演员为什么贵？最主要还是因为好演员太少
。现在人们说起演员，都愿意冠以“明星”之名。其实，演员和明星是两个概念。演员是一种职业，就像工程师、会计、记者一样，也讲求经验积累和业务水准；而明星则是商业逻辑下的包装成果，不一定演技好、艺德高，却有更多商业价值。
也正是因为这样，现在不少演员都耐不住寂寞，不为表演艺术而来，而是冲着成为名利双收的明星而去。不少年轻人唯独信奉“出名要趁早”，一通整容、接戏、拍广告，靠颜值、靠八卦、靠炒作，“小鲜肉”、“小萝莉”层出不穷，但真正会演戏的好演员却少了。
当然，也有人愿意烧钱请粉丝多、能赚钱的演员，按照粉丝经济那套逻辑，有了他们的加入还怕没有收视率和票房？捞一笔就撤的人也许是大赚了，但影视行业的前景和观众可就真亏了。
另外，
非理性投资造成的影视行业相对产能过剩也助长了演员价格走高
。我国已经连续多年每年生产电视剧1.5万集左右，是世界电视剧产量第一大国，每年生产电影600部左右，名列世界前茅，再加上近年来网络电视剧、网络大电影等新业态的出现，好演员成了稀缺资源，奇货可居，不贵才怪。
而每年生产的影视节目中，真正与观众见面的不足2/3，大量投资无以收回。可以说，演员高价的泡沫也是整个影视行业泡沫的一个表征。
眼下，影视行业已经成为整个文化行业中产业化、市场化程度最高的领域。市场上出现的问题，还要靠市场自身的调节来化解，相关部门固然应当加以引导，行业协会更应当发挥作用，在规范演员自律等方面出一把力。
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