国家电影局明确要求 影片赴境外参展提前20天备案

7月4日，据国家电影局消息，根据《中华人民共和国电影产业促进法》《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》，国家支持国产影片参加境外电影节（展）。摄制完成的电影取得电影公映许可证后，方可参加电影节（展）。拟参加境外电影节（展）的，送展法人、其他组织应当在该境外电影节（展）举办前，将相关材料报电影主管部门备案。

备案遵循属地原则，影片在立项的省级电影主管部门备案。在国家电影局直接立项的影片，向国家电影局备案。

备案主体应在节（展）举办二十个工作日前报送备案材料：加盖申请单位公章的备案申请（包括：电影节展名称中英文、时间、地点，电影出品单位联系人、联系电话）、影片公映许可证复印件。

短片参加境外电影节展参照执行，由境内第一出品单位或送展法人向国家电影局备案。

值得注意的是，首次提出，国产短片参加境外电影节展，也要比照影片先向国家电影局备案。

以往，电影前往海外参展取得电影公映许可证（俗称“龙标”）一直是必要条件，此次通知意味着监管强调，并不是拿到“龙标”就能去海外参加电影节（展），一定要走备案程序。

今年戛纳电影节，贾樟柯的最新电影《风流一代》、陈可辛执导的《酱园弄》、管虎的《狗阵》都是在本届戛纳首映，其中，《狗阵》已在6月全国上映，而贾樟柯本人也在戛纳期间接受采访表示，电影已经拿到公映许可证，将在国内上映，或在国庆节前定档。而《酱园弄》在戛纳放映的版本则直接带有“龙标”，曾盛传将定档暑期档。

影片赴海外参加电影节（展）需要备案，早已有明文规定。据自2004年10月10日起施行的《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》第十四条，赴境外参展的国产电影片由出品单位报国务院广播影视行政部门备案，合拍电影片由各方出品单位共同报送备案。备案应在电影节（展）举办20天前报送，并提交《电影片公映许可证》复印件，拟参加电影节（展）的名称、时间、地点等材料。规定中的备案期限与报送材料与7月4日工作通知中所示一致。

据《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》，国家鼓励国产电影片、电视剧（含影视动画片）和其它广播影视节目参加境内外广播影视节（展）、节目交流活动。在境内外广播影视节（展）参赛及展播展映的国产电影片、电视剧（含影视动画片），须取得《电影片公映许可证》或《电视剧（电视动画片）发行许可证》；其它广播电视节目，应符合《广播电视管理条例》有关节目内容的要求。

自2017年3月1日起施行的《中华人民共和国电影产业促进法》第二十一条亦规定，摄制完成的电影取得电影公映许可证，方可参加电影节（展）。拟参加境外电影节（展）的，送展法人、其他组织应当在该境外电影节（展）举办前，将相关材料报国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案。

若个人擅自提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节（展）的，将被没收参展影片和违法所得并罚款，情节严重者五年内不得从事相关电影活动。