本文为金华市公安局高速公路交通警察支队政委吴海关在第十四届交博会道路交通管理数据赋能应用交流论坛上进行主题分享的现场录音整理而来，未经本人审核，如有错漏，敬请谅解。
金华是长三角城市群中心城市、浙江四大都市区之一，2023年9月，习近平总书记亲临金华考察调研，嘱托金华“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”，近年来，金华对标落实习近平总书记指示要求，全力打造全国性综合交通枢纽城市，在浙江省2021～2035年高速路网布局规划中，金华新增八条高速，市域内外全线规划总里程达1110公里，占全省规划新增里程约36%，正加快形成“五纵五横两连一环”高速公路网。
同时，金华作为“一带一路”重要支点城市，依托“义新欧”“义甬舟”和跨境电商三大通道，形成“全球运、运全球”的商贸形态，还建有义乌国际陆港、浙中公铁联运港等6个物流产业集聚区，以及“四通一达”总部基地等50个物流中心，2023年全市快递业务量突破136.94亿件，连续第四年位列全国第一。
随着金华交通区位优势不断放大，高速公路交通管理工作面临着三个形势变化。
一是管理要素变化带来新考验
。2023年，全市高速公路日均流量异常事件量大幅上升，过境货车占比大，不可控因素大幅增多，给平安高速建设带来新考验。
二是管理服务对象提出新期盼
。金华汽车保有量居浙江省第四，其中，义乌居全省县级市第一，随着市域高速公路小型客车差异化收费政策的实施，人民群众安全畅通出行需求日益增长，对高质量的交通管理服务供给有新期盼。
三是管理模式转型蕴藏新机遇
。“一路三方”管控平台在探索交通管理模式转型过程中，遇到系统分散建设，平台借用脱节，数据共享梗阻三大壁垒，但同时也带来释放数据潜能、赋能交管实战的新机遇，加快大数据赋能实战体系建设是顺应大势、把握机遇的破题之要，也是各方所盼的共同愿景。
浙江是数字化改革先行省，早在2021年，浙江公安就已开展“公安大脑”建设，2023年11月，公安部王小洪部长在浙江调研时强调，要深化公安大数据智能化建设应用，积极塑造公安工作高质量发展新动能、新优势，公安部交管局副局长石勇在全国交警系统大数据建模应用经验交流会上提出，要自觉把大数据理念思维运用到交管工作中，切实增强做好交管大数据应用工作的责任感、紧迫感。
近年来，浙江公安深化“公安大脑”建设，提出大数据赋能一号科技兴警工程，金华高速交警借梯登高，在全省高速率先提出建设“一路三方”数字化管控平台构想，抢占新质公安交管战斗力制高点，厚植金华高速交管现代化先行新优势。
安全和畅通是交通管理的永恒主题，而警情处置更快一分钟是高速交警的使命要求，金华“一路三方”数字化管控平台，以异常事件快速处置、大流量分享防控为切入口，按照“1+4+N”平台架构，全链接入前端设备数据，解耦重组各类警务资源，通过数据处理、建模以及机器学习等核心技术，打造主动感知、自动预警、高效协同、科学调控、综合监管、辅助决策等六个维度闭环处置体系，形成“数据赋能、管理增效、民警减负”的高速交管新模式。
数据信息再纷繁也靠“加减乘除”，管理要素虽变化，紧扣“人车路企”。2022年1月，金华“路警企”三方以原有设备、数据、平台为基础，纵深推进“三重、三合”，掀开全面建设数字化管控平台新篇章。
一是以制度重塑之变，构筑体系融合之基。
坚持理念创新、机制完善、业务梳理三轮驱动，明确导向规则。以理念创新为先导，研究制定新型高速公路运行评价指标，丰富省内高速交管领域评价指数，夯实平台功能建设“四梁八柱”；以机制完善为抓手，推动市级层面出台“一路三方”联动协作工作机制，拉齐多方联动协同线、效能评价基准线；以业务梳理为原点，运用V字模型理论，梳理业务协同范畴、数据共享方式、数据集成模型，形成逻辑闭环。
二是以流程重造之形，铸造多跨协同之魂。
坚持数据汇聚、功能建设、过程可视三个同步，优化破题思路打法。以联通信息为根本，汇聚数据资源大水库，打造运行监测一张图；以功能建设为重点，着力开发四大业务板块，配套拓展一线实战场景，夯实应用管理大基座，打造功能集成一平台；以过程可视为突破，通过线上基础数据聚合，线下作战单元耦合，构建警情快处加速器，打造应急快处一场景。
三是以系统重构之效，壮大数据赋能之力。
坚持态势预测，异常预警、策略预演三个自控，强化解题方法能力。以态势预测为基础，建设流量管控仿真预测模型，提前感知路况演变和运行变化，实现人工发现向智能感知转变；以异常预警为前提，构造流量预警溯源模型，设定最大通行能力预警阈值，流量处置自动吹哨，拥堵原因自动溯源，实现事后处置向事前防范转变；以策略预演为关键，完善收费站管控决策模型，运用大数据、人工智能等手段，自动收集分析历史交通数据，主动推荐管控策略，回流评估管控影响，实现定量分析向定性判断转变。
在浙江省公安厅交管局的关心支持下，金华“一路三方”大胆探索、先行先试，在全省率先建成高速公路数字化管控平台，已形成可复制可推广的金华样板，引领带动全省兴起协同处置平台建设新热潮。
一是破除数据信息共享难。
围绕公安数据安全性问题，如何在安全边界范围内刨出跨界融合加速度？金华高速交警创造性运用“双网双平台”模式，在全省高速率先打通警情跨网派单通道，做到系统能融合，数据能融通，应用能共享，最大限度发挥数据聚合效应。
二是建立警情处置闭环链。
围绕指令传递效率问题，如何让警情处置少串联？金华高速交警率先将“一路三方”全量纳入12122（110）警情处置体系，实行警情电子派单，终端即时接警，做到警情传递走网络，力量调度在平台，指令下达在指尖，过程可视在屏幕。
一是模型建设从先行到引领。
试点建设交通态势研判功能模块，成功研发流量管控仿真预测、流量预警溯源、收费站管控决策三大模型，全链掌握运行状态，全息感知态势变化，做到提前预测半小时、事件预警零延迟、下发指令快一分。
二是场景应用从辅助到主导。
以小切口撬动大场景，植入危化品车管理应用，实时展示辖区通行日历图，实施一网比对、一框锁定，全量捕捞违法车辆，做到高频进出能感应、行驶路径能研判、显露违法能打击。
一是安全系数跨越式上升。
平台通过风险要素沉淀，提升促进数据灵敏度，建立应急处置全生命周期管理体系，撬动异常事件主动发现、即时赶赴、处置时效“三大跃升”，平安高速建设不断提档加速，做到反应快一拍、安全多一分。
二是拥堵指数断崖式下降。
在平台流量预测预警、策略输出、效果评估等多重功能的加持下，人享其行、物畅其流的美好愿景正照进现实，进口关闭、主线封道等交通管制次数逐年下降，得到社会各界的广泛认可，做到数据多跑路、群众少堵路。
构建数字化管控平台是一个永无止境的发展过程，金华“一路三方”将以更加开放姿态虚心学习借鉴，拥抱科技创新，在更高水平释放数据活力，裂变聚集动能，更深层次点亮智慧高速，守护平安出行。
