冷暖民生丨煤改气价格政策可降低北方清洁取暖成本

2018年7月2日，国家发改委价格司司长岳修虎在新闻发布会上指出，包括“煤改气”、“煤改电”的价格政策，实际上是为了降低北方地区清洁取暖的成本，帮助广大居民特别是农村居民用更低的成本实现清洁的取暖，有力的支撑北方地区清洁取暖改造。

围绕大家关心的大气污染治理和节水，岳修虎举了以下三个例子。

第一个例子是用价格政策来促进绿色清洁发展的经典案例，就是燃煤发电机组的环保电价政策。

在我国的发电量当中有70％是燃煤发电，降低燃煤机组的二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘等污染物排放，是促进空气质量改善的重要途径。2004年以来，发改委先后出台了支持脱硫脱硝除尘、超低排放改造等环保电价政策。具体来说，就是对实施脱硫脱硝除尘改造机组电价，每度电加价2.7分。对实施超低排放改造的新机组加了5厘钱，老机组加了1分钱。

岳修虎指出， 这个政策有力的支持了燃煤机组的改造 。据环保部门统计，燃煤机组的超低排放和节能改造带来了非常好的效果，在全国主要污染物中，二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘的排放总量分别降低了22％、25％和11％。二氧化硫的排放从2005年的每度电6.36克降低到0.39克，氮氧化物的排放从2005年的每度电3.62克/度，下降到0.36克/度，这个幅度非常大，所以，政策效果十分显著，各方面非常认可。

第二个例子是从去年开始实施的北方地区清洁供暖价格政策。

散煤取暖是造成雾霾天气的重要因素之一，去年制定政策的时候按照企业可持续、居民可承受的原则，打出了政策组合拳，包括上网侧峰谷电价的政策，也包括输配电价改革，还包括可再生能源的直接交易，还包括“煤改气”、“煤改电”的价格政策，还有供热的价格政策，实际上是为了降低北方地区清洁取暖的成本，帮助广大居民特别是农村居民用更低的成本实现了清洁的取暖，有力的支撑了北方地区清洁取暖改造。

——岳修虎

第三个例子是推动农业水价综合改革。

农业用水占我国总用水量的60％以上，农业的灌溉用水有效利用系数是0.542，相比发达国家0.7、0.8的水平还有很大的差距。我国的农业用水、节水空间还是很大的。按照国务院的决策部署，发改委会同有关部门在指导地方推动农业水价综合改革，主要综合运用工程的配套、管理的创新、价格的调整、财政的奖补、结构的优化等一系列措施推进工作。从实践效果看，改革区域每亩节水一百一十立方米，灌溉的周期缩短了20％，效果还是非常明显的。目前，此项工作已经在全国推开，到去年年底全国已经有五千二百万亩实施这项改革。

来源：中国网  暖通空调