罗天昊
著有《大国诸城》
致力于国家与城市战略
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Luotianhao99
罗天昊国与城
四十不惑，人生盛事。
今日，深圳举行特区四十周年庆典，作为最娇艳的市场经济之花，深圳所创造的奇迹与荣耀，光芒夺目，国家领袖也亲临深圳，鼓励深圳未来继续改革。
继往开来，更需谦虚精神。
深圳的重重成就，毋庸讳言，但是，深圳还在发展之中，远未到至善的阶段。未来要成为中国新一代的改革先锋与伟大城市，任重道远。
简言之，纵使是中国优生，深圳也有
10
门功课，需要补课提升。
（1）
高等教育补课
核心数据：自主大学生密度
全国：每万人
237
名大学生
深圳：每万人仅
84
名大学生
孔雀东南飞，至此不徘徊。
数十年来，深圳不仅是中国最大的人口熔炉，也是中国最大的人才熔炉。
深圳人口超千万，民间更盛传真实人口接近两千万。人均
GDP
更达到主流发达国家的顶级城市水平。
深圳经济发达，草根企业与巨头企业共存，富有活力，就业吸纳能力强大
，华为一张嘴，能吞十万人。
2019
年，深圳统招本专科和研究生在校人数
11.32
万人。而人口比深圳还少的武汉，大学生百万。邻近的广州，也是百万大学生。大学生密度，更是只有全国的三分之一左右。不足武汉的十分之一。
在中国经济最强的前五十大城市中，深圳的万人高校在校生人数最少。成为中国最缺大学的城市。
虽然深圳号称中国最大的人才收割机，善于抢人，但是，本土产人不足，终究是一大隐患。
深圳拥有数十家大学的分校或者研究院，国内顶级的清华北大，都在深圳开设了研究生院，不过，深圳本土大学却乏善可陈，没有一所拿得出手的大学，本土大学产量也低，
若以武汉为标杆，则深圳大学生人数扩张十倍，亦不为过。
鉴于深圳是中国四大都市之一，繁华且多元，新增大学建议
以综合性大学为主体。
（2）
土地资源补课
核心数据：土地面积
中国十五大副省级城市中，深圳面积倒数第二。
深圳面积：约
2000
平方公里
深圳从特区起步，逐步发展为综合性繁荣城市，缺地有历史原因。
深圳特区，面积仅
300
多平方公里。寸土寸金，情有可原。
深圳废除二线关之后，整个城市成为一体，逐步实现了市内的产业转移，但是随着深圳的飞速发展，
2000
平方公里的土地，远远难以承载深圳发展。
周边的东莞惠州，都是珠三角富庶之地，没有中央级别的规划，谁都舍不得，也动不了。
深圳无奈之下，只得建立汕尾飞地。
未来深圳将实行更灵活的土地政策，能否内部挖潜，值得期待。
悬念是，深圳是否能对外扩张？
（3）
消费不足，市场辐射能力补课
核心数据：零售消费与
GDP
的比重
全国数据：
41.6%
深圳数据：
24.4%
2019
年，深圳的社会消费品零售消费总额
6582.85
亿，在全国仅排七，与深圳作为中国第三大城市的地位严重不符，更与民众心中的繁华富庶的深圳形象重要不符。
若计算实物消费与
GDP
的比重，深圳更仅为
24.4%
，远远低于全国平均水平，更低于广州。
深圳消费不足，有两大原因，一是广州处于珠三角乃至广东的中心位置，尤其是拦截了粤西和粤北的消费。同时，毗邻香港对于深圳也是一柄双刃剑，很多人越过深圳，直接去香港购物，也削弱了深圳的消费能力。二是，深圳近年贫富分化过于严重，房价过高，制约了大众消费，值得警惕。
深圳未来要建成国际消费中心城市，打造国际化核心商圈，消费能力必须提高。
（4）
医疗资源需补课
核心数据：千人床位
全国数据：
6.05
深圳：
3.65
这个数据，也超出常人的直觉。
但事实上，深圳确实是一个医疗资源缺乏的城市，在
2019
年中国十大城市中，千人床位数，排名倒数第一。
深圳虽然发达，是中国经济第四大城市，但是在权力体系中，深圳却并不高。
而中国的大学、三甲官办医院等资源，却是按照权力等级分布的，直辖市最充沛，在地方上，又往省会集中。
深圳作为中国最著名的计划单列市，虽然经济发展程度超过广州，但是大学、三甲医院方面，与广州差距巨大。
未来，深圳需要建立更多医院，特别是三甲医院方面，需更更大突破。
（5）
从先富到共富，深圳需要补课
先富带动后富，是国家的承诺，亦是改革的既定目标。
邓生前自评一生得失，四六开足矣，邓的“四分不足”在哪里？其最大的未竞事业，就在于实现建立在社会公平上的共同富裕。
深圳是邓公荣耀的起点，未来亦需成为荣耀的终点，共同富裕，需为楷模。
贫富悬殊不仅造成社会动荡，从经济发展上讲，也将造成低效，尤其是，贫富分化将导致总消费萎缩。
共同富裕，不仅是道义要求与国家使命，也是国家经济强盛的理性选择。
实现先富，深圳是先锋
实现共富，深圳同样要做闯将。
在深圳不远的地方，广东的珠三角之外，存在普遍的贫穷，这是广东的心病，带动广东乃至全国的普遍富裕，是深圳未来的重大使命。
“时间就是生命，效率就是金钱”是深圳在前一个四十年创造的名句。追求经济社会发展的高效，是深圳一向的优势。
未来，深圳的共同富裕，必须是一个统一体：最高的生产效率，最大的公平。
智者见微知著。从消费的畸形结构，可以推知深圳的社会机构的畸形。
未来，深圳需要通过调整产业机构，社会政策，使财富更多向劳动者倾斜，同时，在公共资源方面，更多实现共享。深圳示范区未来将实现粤港澳市民同权。但是，最重要的还是深圳市民，各个阶层，各个群体的共同发展与共享。
深圳学校缺乏，从小学、中学到大学都缺乏，本土人士与外地人士不同权，未来，在民权的振兴，民利的共享方面，深圳需要作出更多探索。
（
6
）房价过高，控制房价需要补课
特别提醒。过高房价，戕害深圳未来竞争力，削弱改革精神。
近年深圳房价狂飙，力度超过北京。
但是，北京可以撒娇，深圳不可任性。
深圳比北上广，甚至内陆省会比起来，公共资源差太多，没有资格任性。深圳纵使经济略强于广州，但是，医院、大学等公共资源，比广州差远了。所有最好的学校，中山大学，华南理工等，都在广州，三甲医院，不及广州零头。
在市场体系中，深圳冠绝全国，在权力体系中，深圳却泯然众人。
深圳房价飙升，推高了生活成本，阻遏了部分青年的求生之路。长久来看将伤害深圳的城市活力，降低其包容性，值得深圳警醒。此外，深圳的人均年龄已下降，既得利益逐步形成。对于新兴力量产生排挤效应。进取精神有所萎缩。
高房价对深圳未来产业竞争力也是威胁。高昂的商业成本，恶化的创业环境，成为横亘的高山，实体产业溃退的迹象，已经日益明显。部分企业已经开始外迁。
若继续任性，深圳的青年之城，活力之城的灵魂，将彻底丢失。
深圳绝不可蜕变为傲慢之城。
今年深圳推出了最猛调控，是个开始。
（
7
）增强辐射能力，陆地交通补课
深圳交通还不发达？
相信很多人会有这个疑问。
集港口、机场、公路、铁路等各种优势于一身的深圳，本应不缺交通资源。
但是，中国的飞速发展，以及近年对于高端资源的重视，使各地都遗忘了一个最重
要的
基本常识：
陆地交通，在基础社会经济活动中，远远比空港和港口重要。
十几年前，我在深圳工作，有次去上海看望友人，一时兴起坐火车，结果很悲催，火车
先北上，再转到东边，慢慢腾腾的耗掉整整一天一夜，书都看完两本还没到站。
其实飞机只要个把小时。
深圳火车站虽多，但是，在陆地交通中，深圳处于大陆交通末梢。在中国的铁路交通体系中，地位并不显赫。
深圳消费不够发达，辐射力不强，很大原因也与陆地交通的枢纽性不够，被广州截胡有很大关系。
未来，随着京九高铁的开通，深圳的铁路交通，需要进一步补课。
（
8
）政策自主性不足，金融地位需补课
深圳金融地位不足？
似乎这也与常识和直觉不符。
但是，在中国却很容易理解，中国的金融资源，既是市场资源，也是行政资源。虽然深圳有深交所，主板和创业板齐全，同时，本外币存款余额达
83942.45
亿，股票成交额达到
73
万亿，上市公司总市值达到
23.7
万亿。
但是，深圳也好，上海也好，有一个致命缺陷：一行三会在北京。政策制定权在北京。
而中国是一个权力主导资源的社会，没有政策制定权，就无法成为主导力量。
这也是上海鼓吹几十年却无法成为中国真正的金融中心的原因。深圳同样如此。
未来，深圳需要争取到更多的金融政策自主权，这有赖于更高层面的国家改革。
（
9
）协同能力需补课
粤港澳大湾区，深圳是领袖之一。
但是，在大湾区内部，城市协同发展，却并不顺畅。
各个城市之间，存在无序竞争。
在综合实力领域，广深长期争雄，在服务业，金融产业和商业领域存在重大竞争。深圳
与东莞、佛山等制造业巨头之间，也存在竞争。
在广深佛之间，大湾区的协同也存在问题。经过今年的努力，深圳已经实现了产业升级，对以传统产业为主导的佛山有很大辐射作用，产业互补也日益明显。但是，在省一级规划中，广佛同城却成为主导。
未来，深圳需在大湾区内部理顺各种竞争与合作关系，在协同能力方面需补课。
（10）
改革锐气减退，需补充新的改革动力
特区不特，改革之忧。
久久为功，但也必有积弊。深圳作为中国改革的先锋与闯将，领先数十年，但也逐步出现改革动力弱化的现象，也出现了内地化的倾向，利益集团逐步形成，值得警惕。
1995
年深圳平均年龄为
25
岁，至
2018
年已达到
32
岁。反映了深圳对青年人口吸附能力逐步下降。形成了比较固定的利益格局。对于新兴力量和新兴阶层形成了排挤效应。开拓进取精神萎缩，改革锐气渐失。
近年深圳房价狂飙，对于创业创新，以及青年成长，都造成了巨大伤害，阶层利益的固化，社会活力的消退，开放精神的衰落，是最大的戕害。
一个富有活力，猛志改革的国家或者地区，必然是一个人人都愿意栽花的热土。
从吴南生到梁湘、李灏、厉有为，早期的改革家，无不具备浪漫主义和理想主义色彩。袁庚的名言是“时间就是金钱，效率就是生命”，梁湘名言是：“改革是一场革命”，而李灏最喜欢的一本书是《旧制度与大革命》，从精神气质上说，他们既具备使命感，亦有颠覆旧世界的胆识与勇气。同时超越个人得失，计天下之利，求万世之名。
其时的深圳，充满活力与生机，滚滚江海带着草莽之气呼啸而来。
至上世纪九十年代后期，当初的改革者已扎根，也形成了自己的利益，第一代移民已经沉淀，通过新兴力量冲击改革的策略，逐步失效。
从耕耘者到收获者，日渐庞大的既得利益形成对改革的巨大阻力，深圳最近十年呼声最高的行政三分制改革，最后无声无息。改革与革命的逻辑类似，动力最强大，最容易成功的地方，都是一片贫瘠的地方。一旦成功，就希望刀枪入库，自我革命最难。
改革如一条激流，从前是自由奔腾，泥沙与巨石均夹杂其中，激昂而又带有一定不可控性，现在开凿了固定河道，河流从此有序，但是也失去了一些野性与冲击力。
改革之城，创新之城，活力之城，才是深圳魅力所在，是深圳的“元根”。
广东是中国最鲜艳的市场经济之花，唯其永不凋零，才不负春光与南风。
——往期经典回顾——
内陆七雄决定中国未来
中国城市产业战略的五大迷局
