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王烽:持续推进改革创新 开拓教育强国建设新局面

中国教科院  · 公众号  ·  · 2024-06-19 17:40

正文



 持续推进改革创新 

开拓教育强国建设新局面

         教育强国建设一年间



2023年5月29日,习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调,从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,必须以改革创新为动力。

总书记发表重要讲话一年来,教育改革创新取得了哪些突破?如何深化改革创新,激发教育发展活力?今天我们专访了中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽


Q

育见新闻:在您看来改革创新和建设教育强国之间的内在逻辑是什么呢?

A

王烽:其实教育的发展过程就是改革创新的过程,无数次系统或者微小的改革创新积累成教育的整体发展。

总书记讲从教育大国到教育强国是一个系统性的跃升和质变,这种系统性的跃升和质变必须通过改革创新来实现,所以总书记讲改革创新是实现这种跃升和质变的根本动力。



Q

育见新闻:近些年我们在教育体制机制改革上也取得了很多成绩,在您看来和教育强国相匹配的教育理念和体制是什么样的呢?

A

王烽:首先是理念,这个理念不是高分名校这样的教育理念,而是能不能让人人成才这样的理念,这可能会对我们整个育人方式、办学模式、管理体制、保障机制都会有不一样的设计。

体制上来讲,我觉得最重要的几个关键词:多元、灵活、开放、公平。



Q

育见新闻:总书记也谈到育人方式、办学模式、管理体制和保障机制这四点,您觉得近些年来让您印象最深的某一点变化是什么呢?

A

王烽:从育人方式上来讲,特别是党的十八大以来,我们更加注重用习近平新时代中国特色社会主义思想来铸魂育人,更加重视德智体美劳全面发展,更加重视家校社合作育人,更加重视数字化在教育改革中心的作用,更加重视学段贯通和学科融合......这些趋势实际上在这些年是非常明显的,在实践中也取得了很多突破。

前一段时间我去过重庆的谢家湾学校,从整体校园文化设计到课程设计,学校都体现了新的课程方案要求。从细节我们也可以看出来学校比较重视学生的个性培养,比如说图书馆和阅览室在一周中会有几天专门拿出来给学生答疑,学生自己发现问题,老师在那集中给他们答疑。

我觉得对政府来讲,更多的是激励学校去发挥它的自主性,政府对具体的改革创新不能介入太深。因为在育人、学校管理等方面,学校管理人员、专业教师是这方面的专家。政府要推进自身的改革,给学校更多的空间,然后给老师和学生更多的松绑,让他们去把自己的潜力、积极性发挥出来,我觉得改革创新本来就应该是这样一种生态。



Q

育见新闻:总书记也谈到我们要扭转教育功利化的倾向,来深化新时代的教育评价改革,那您觉得在新时代的教育评价改革当中还有哪些硬骨头要啃呢?

A

王烽:其实我们的教育评价改革不是小范围的改革,也不仅仅是技术上的改革,它是一个体系的建设,即新时代的中国教育评价体系应该是什么样的?其实党中央的文件就是按照这个目的去做的,目前来看我们在技术、评价指标、评价的要求等方面都已经取得了进展,部里也出了指导指南。

那么最难啃的硬骨头是什么呢?就是评价怎么用。既然是一个体系的建设,它就涉及到为什么要评?谁来评?评了有什么用?中间贯穿的是技术问题,从现在来看可能教育评价改革推进的还不是特别理想,主要因为评价的结果还没有用起来,高考、中考的要求像一把利剑似的悬着。

我觉得关键还是一个政绩观的问题。因为我看现在还有很多地方,教育部明令要求不对小学、初中考试进行明文规定。但还是有很多地方和学校频繁考试,甚至频繁在区一级举行统测,还有把这个北大清华的指标作为任务往学校里去分派,这样的做法还是非常普遍的,所以我们的评价改革还是任重道远。



Q

育见新闻:您觉得我们接下来还要在哪些地方去发力呢?

A

王烽:首先就是我们在做指标、做技术以外,还要在评价结果的使用上来考虑。能不能和学生全面发展的评价、老师教学成绩的评价结合起来?那么学生发展的评价和老师教学成绩的评价,能不能和学校水平评价结合起来?这所有的评价能不能和我们的政策导向结合起来?

比如说这个按照新的标准评出来的老师是不是可以有不同的奖励和激励政策,按照新的标准评价出来的学校,地方能不能制定一些激励的政策,包括资源投入等等?我觉得地方还是可以做很多事情的。



Q

育见新闻:总书记也是多次谈到了“新质生产力”这个概念。在您看来,我们应该如何去推动教育数字化,来在发展新质生产力的当下回答好教育这张答卷?

A

王烽:我理解新质生产力核心在创新,关键还是在于人。教育、创新和人都直接相关,那么我们教育在数字化浪潮推动下,面临着可以说是颠覆性的变革,怎样去适应数字化给整个经济社会发展带来的影响,来改变我们的教育?这是我们教育需要研究的一个重大课题。

数字化的社会到底需要什么样的人?我们在教育中是不是可以不像现在一样把人当机器去训练?最重要的是怎么样让人的发展永远高于机器,以免未来机器发展超过了人。按照我们现在的道路走下去,有可能就是真正把人当人来培养,而不是当机器来训练,我觉得这是非常重要的。



Q

育见新闻:数字化教育的重点是什么?

A

王烽:数字化对教育的影响可以说是全方面的,核心还是在教与学方式的变革上。如果我们的数字化能够让老师们能够有比较方便的数字化技术,可以跟其他人合作来改变我们教学,生成新的教学模式,我觉得这是数字化最需要做的东西。

也就是让数字化赋能教学的全流程,其他方面的数字化是为这个服务的。比如说学习方式、学校组织形式、学校边界的拓展、学校内部管理的变化。这个政策怎么支持学校的变化、怎么支持教学的变革,我觉得这是有逻辑关系的。这都是从一线基层开始再到政策层面,它是反着推过来的,而不是从上到下地推下去。



Q

育见新闻:未来十年,您对我们的教育有什么样的期待吗?

A

王烽:其实学习总书记的讲话我有很多收获,我想未来我们教育强国的教育,可以说是一个高质量教育体系中的教育。

这个高质量教育体系可以用这十六个字来表示:有教无类、因材施教、终身学习、人人成才。每个人都能成才,每个人的潜能都能被激发出来,我们这个民族才真正有创造力。