湘西州创新生态修复机制 打造长江经济带绿色明珠

作为长江经济带重要生态屏障，该州通过 “制度创新+科技赋能+司法护航” 组合拳，近5年办理生态赔偿案件428件，办结410件，案件办结率95.79%，保持全省前列，推动全州森林覆盖率保持60.35%高位，连续7年空气质量稳居国家二级标准。2024年空气质量六度问鼎“湖南之冠”，“青山不墨千秋画，碧水无弦万古琴”的生态长卷正徐徐展开。

制度创新构建“三维驱动”格局，建立“顶格推进+闭环管理+正向激励”工作机制： 州委常委会将《生态环境损害赔偿管理规定》纳入中心组学习清单，主要领导20余次专题调度；创新“行政处罚+生态追偿”双查机制，将赔偿义务履行纳入处罚裁量，2024年已有10家企业因主动担责获从轻处理；构建“季度考核+月度督导”评价体系，案件办结率连续三年超95%，稳居全省第一方阵。

科技赋能破解“山区评估”困局，针对山区技术力量薄弱难题，组建全省首个地市级专家智库： 从6大领域精选39名本土专家，创新“简易案件州内评、重大案件联合审”模式，评估周期缩短60%以上。在办理永顺县25家采石场毁林案时，专家团队运用卫星遥感+无人机建模技术，精准锁定受损林地，推动生态修复效率大幅提升。

司法联动打造“生态修复”样本，构建“行政+司法”协同机制： 与公检法司建立线索共享、案件会商等多项制度，首创“看守所磋商”模式——在办理永茂镇陈某某采石场案时，专案组入所开展生态赔偿磋商，促成全省首例“高墙内”生态协议。花垣文华锰业案创下全省单案赔偿3890万元纪录，其“环境修复+产业转型”模式被最高检列为国际交流案例。

如今，生态修复的“湘西经验”正开花结果：十八洞村变身“两山”实践创新基地，酉水河重现“桃花流水鳜鱼肥”盛景，全州水质优良率连续5年保持100%。随着“一拖一”联动机制深化，湘西正以“人不负青山，青山定不负人”的实践，书写着新时代的“边城”生态传奇。凤凰县获评国家生态文明建设示范区，吉首市、永顺县、保靖县获评省级生态文明建设示范县市，绿水青山“生态颜值”越扮越靓。