中国纪检监察报·业务丛谈丨健全查改治一体贯通机制

二十届中央纪委三次全会强调，必须持续发力、纵深推进，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。实践中，纪检监察机关要运用系统思维，突出严的基调、惩的震慑、治的效能，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决打好正风肃纪反腐攻坚战持久战。

构建业务部门贯通协同的责任链条。坚持责任导向，聚焦监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等关键环节，加强内部协作，推动将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。围绕打通审查调查与以案促改促治的内在联系，建立内部协作联动机制，加强案件监督管理、案件审理、监督检查、审查调查等部门协同配合，针对监督检查、审查调查中发现的问题，对单发性问题进行点对点靶向治理，对行业性问题进行点到线系统治理，对普遍性问题进行点到面专项治理，努力实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。

构建推动有效整改的机制链条。发挥查办案件治本功能，建立提出建议、问题整改、跟踪督办、评估反馈一体贯通的全链条机制，边办案、边整改、边治理，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，推动党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任同向发力、一体落实。把促改促治成果作为检验监督质效的衡量标准，加强监督成果共享共用，构建从“案件查处、专项整治”到“完善制度、整顿作风”环环相扣、层层深入的整改工作机制，督促各有关部门一体发力、综合施治，推动持续深化行业治理、系统治理。

构建惩治防“全周期管理”的闭环链条。常态化做好查办案件“后半篇文章”，把贯通监督、办案、警示、整改、治理工作流程作为提升综合治理腐败能力的关键举措，将开展个案剖析、加强类案分析融入监督检查、审查调查等日常工作，做到既善于发现问题又善于推动解决问题。从查办案件开始同步谋划“后半篇文章”内容，围绕案件类别、属性和影响进行深刻剖析，提出有针对性、说服力的整改意见，督促被立案查处的地区和单位同步开展警示教育、梳理共性问题、查找制度漏洞、提出解决办法、落实整改要求；督促协同有关部门对目标导向明确的突出问题进行专题整治，对地域性、系统性、行业性问题进行专项治理，不断增强系统施治、标本兼治综合效应。