【报告】澳大利亚官方：区块链将对经济产生深刻影响 （报告全文下载）

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暴走时评：CSIRO旗下研究机构Data61于2016年获联邦预算对区块链进行科学研究，并于周三发布两份报告，展示这项近一年的工作所取得的成果，揭示了区块链对澳大利亚经济在“提供显著生产力、安全性以及效率增益”方面带来的“深刻影响”，同时指出了这项技术存在的各种局限性。同时，报告为监管机构在考虑这项技术时提供了“技术中立性”原则，并科学地分析了这项技术如何能够促进澳洲经济转型。

作者:James Eyers 翻译：Clover

CSIRO（联邦科学与工业研究组织）旗下专家机构Data61针对区块链进行的科学研究发现，包括贸易融资和保险在内的供应链管理是这项新兴技术“极具前景”的用例，这种用例将提高农业、银行业、医疗保健业、物流业以及公共部门的生产力，帮助企业和政府管理物联网释放出的大量数据。

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但在周三发布的两份报告同时也指出了这项被大肆宣传的技术的各种局限性，并警告要小心它有可能会有损隐私，破坏保密性，而且如果加密被更快速的电脑算力所打破，就会产生安全隐患。

Data61在2016年获澳洲财长Scott Morrison授予联邦预算，而此次发布的报告就是这近一年的工作所取得的成果，并且获得了政府及行业提供的信息。

Morrison周二表示，澳大利亚已经成为了区块链发展的领导者，同时呼吁公司与政府机构使用这份报告作为“其加快从事区块链技术相关工作的指导”。

他补充表示，这两份报告展示了区块链对澳大利亚经济在“提供显著生产力、安全性以及效率增益”方面带来的“深刻影响”。

区块链，或者说分布式分类账本技术，就是指记录交易，但不属于任何中央一方的数据库；相反，他们是分散的并归集体所有。信息会自动同步并通过加密算法保护。这种分类账本是不可变且防欺诈的。

区块链同时也使用“智能合约”自动执行业务逻辑或法律协议的部分。该技术只会在某个时间点确立一个事实，这样就能够得到其他人的信任。同时，它还提供了更为有效的数据共享。

Data61表示，区块链能够创建“可编程的货币”，验证数字身份，促进市场并管理公司行为。而对政府来说，区块链可帮助管理数据集，提供拨款以及社会保障金，并且实现税收的自动化。该报告涵盖了关于区块链如何应用于贸易融资、政府数据登记以及国际汇款支付等方面的案例研究的详细内容。

技术中立性

该报告呼吁监管机构在区块链的发展过程中发挥主导作用，并通过四种情景，突出强调了如果监管机构无法掌控局面而可能会出现的新一代数字经济的危机。15项调查结果和建议为监管机构在考虑区块链这项技术时提供了可以采用的“技术中立性”原则，并就监管机构如何评估提案提供了“指示性指导原则”。

Data61受委托帮助澳大利亚为未来行业做准备，为此，Data61制定了该报告，以帮助企业评估区块链是否适用，以及企业要如何识别并考虑一系列的风险与局限。

由于保存在区块链之上的信息无法更改，那么就会存在一些隐私问题。这会将“有毒数据”锁定到区块链上，如果法庭下令将分类账本中的特定资料删除的话，就有可能引发法律问题，例如有些信息毫无理据的就保存到了区块链之上。区块链的不可变性同时也会引发有关存储敏感元数据的隐私问题。

考虑到量子计算技术打破现有加密算法的潜力，区块链的潜在用户受到敦促去考虑安全性的演变。Data61同时仔细研究了这项技术可扩展性的缺点，并表示区块链并不适用于大数据数据库，大数据数据库可以在链外进行存储。这表明任何区块链都需要与其他IT系统，以及人工流程一起运作。

澳洲财长Scott Morrison呼吁公司与政府机构使用这份报告作为“其加快从事区块链技术相关工作的指导”。

与当前的云技术或者机构内部基础设施相比，如果使用区块链技术执行“智能合约”的话，那么其费用会更为昂贵。Data61还表示，目前关于这项技术的试点与测试项目太多都是旨在去展示“积极情况下”的可行性，并指出，潜在的采用者应该就其特定或意料之外的问题进行测试。

追根溯源

Data61首席执行官Adrian Turner表示，尽管存在局限性，但区块链就是“解决问题的办法”，而且澳大利亚由于其核心和不断增长的能力以及在国际标准制定机构中的领导地位，注定会从这项技术中受益。他表示，区块链能够“推动国家的运作效率以及结构性变革”，并指出食品的追根溯源以及个性化的医疗保健是这项技术切实能够发挥作用的两种应用。

其中一份报告显示，在供应链中，区块链有能力“不仅仅是整合信息交换以及提高不同行业的运营效率，还能够改善供应链的质量，促进品牌商品的追根溯源，并且降低监管审批所需成本。”

行业、创新与科学助理部长Craig Laundy在公开发布该报告前对记者进行简要介绍时表示，这项技术有助于降低企业在转帐和支付系统等方面的成本。他还指出，有关澳大利亚货物进口到中国存在很高的欺诈率。

研究发现：令人鼓舞的技术将提高农业，银行，医疗保健，物流和公共部门的生产力

他说道：“最终，这能够使澳大利亚的生产者通过外贸来确保他们的供应链在国际上的完整性。”

Laundy表示，区块链在历史上的包装形象有些糟糕，比特币与暗网混杂其中就好像是“混杂了淤泥的浑水”。但现在这项技术处于一个转折点，需要企业去决定是否“接受并进行投资，或者忽视并毁灭”。引领制定区块链标准将确保这项技术“以一种充满信心的在国际上构建的方式”发展。

科学观

报告呼吁监管机构发挥主导作用，通过一系列四种情景，突出强调新一代数字经济的危机。

金杜律师事务所合伙人Scott Farrell也对这些报告的编写做出了贡献，他表示，想要提升或维护其战略地位的公司要广泛了解区块链建立信任的能力。Farrell在周三上午发送给律师事务所客户的简介资料中说道：“对于那些无论是从策略还是从战略的角度考虑这项技术的公司来说，这份报告都提供了作出决策的科学依据，不仅仅在于这项技术是什么，以及这项技术能够实现什么，还包括这项技术能够带领我们达到一个什么样的高度，以及我们如何到达这样的一个高度，这才是至关重要的。”

Mark Staples是Data61小组负责人，同时也是两份报告的共同撰写人，他表示，鉴于这项技术以效率的形式体现的“巨大经济价值”，澳大利亚终将“出于多种原因依靠这种基于区块链的系统”。但他表示现在去量化这些效率为时尚早。

Data61资深研究顾问、报告的另一共同撰写人Rob Hanson表示，这项技术“主要还是与生产力相关”，并且如果获政府采用的话，能够支持GDP的增长，而GDP则与人民的信任水平息息相关。

Turner表示，澳大利亚许多公司均已开始考虑区块链应用，包括大型银行、澳大利亚证券交易所（ASX）、澳大利亚AGL能源公司以及澳大利亚邮政。他还指出初创企业AgriDigital已经构建了一个分布式分类账本，从而彻底消除谷物买家对种植者违约的风险。

澳大利亚数字货币与商业协会（Australian Digital Currency and Commerce Association）首席执行官Nicholas Giurietto表示，澳大利亚的监管机构也已就区块链创新做出了积极响应，并指出最近其撤销了对数字货币交易所征收的双重课税。他呼吁政府成立数字经济特别工作组，确保监管具有真正的技术中立性，并消除阻碍这项技术采用的无意中形成的监管障碍，并为政府确定试点用例，在现实世界的服务提供中测试区块链。

他说道：“澳大利亚现在已清楚地了解到在未来几十年中，区块链技术能够如何促进经济转型。而现在我们需要做出选择，是加快努力，还是因为行动过慢而眼睁睁的看着其他国家超越我们。”

Data61首席执行官Adrian Turner表示，尽管存在局限性，但区块链就是“解决问题的办法”。

Laundy表示，区块链在历史上的包装形象有些糟糕，比特币与暗网混杂其中就好像是“混杂了淤泥的浑水”。

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