一、农民工规模、分布及流向
（一）农民工总量继续增加，增量主要来自本地农民工
2016
年农民工总量达到
28171
万人，比上年增加
424
万人，增长
1.5%
，增速比上年加快
0.2
个百分点。其中，本地农民工
11237
万人，比上年增加
374
万人，增长
3.4%
，增速比上年加快
0.7
个百分点；外出农民工
16934
万人，比上年增加
50
万人，增长
0.3%
，增速较上年回落
0.1
个百分点。本地农民工增量占新增农民工的
88.2%
。在外出农民工中，进城农民工
13585
万人，比上年减少
157
万人，下降
1.1%
。
（二）西部地区农民工人数增长最快，吸纳能力逐步增强
从输出地看，东部地区农民工
10400
万人，比上年增加
100
万人，增长
1%
，占农民工总量的
36.9%
；中部地区农民工
9279
万人，比上年增加
105
万人，增长
1.1%
，占农民工总量的
32.9%
；西部地区农民工
7563
万人，比上年增加
185
万人，增长
2.5%
，占农民工总量的
26.9%
；东北地区农民工
929
万人，比上年增加
34
万人，增长
3.8%
，占农民工总量的
3.3%
。西部地区农民工人数增长快于其他地区，西部地区农民工增量占新增农民工的
43.6%
。
从输入地看，在东部地区务工农民工
15960
万人，比上年减少
48
万人，下降
0.3%
，占农民工总量的
56.7%
；在中部地区务工农民工
5746
万人，比上年增加
147
万人，增长
2.6%
，占农民工总量的
20.4%
；在西部地区务工农民工
5484
万人，比上年增加
275
万人，增长
5.3%
，占农民工总量的
19.5%
；在东北地区务工农民工
904
万人，比上年增加
45
万人，增长
5.2%
，占农民工总量的
3.2%
。
（三）外出农民工增速继续回落，跨省流动农民工继续减少
2011-2016
年，外出农民工增速呈逐年回落趋势，增速分别为
3.4%
、
3%
、
1.7%
、
1.3%
、
0.4%
和
0.3%
。外出农民工占农民工总量的比重也由
2011
年的
62.8%
逐渐下降到
2016
年的
60.1%
。
外出农民工中，跨省流动农民工
7666
万人，比上年减少
79
万人，下降
1%
，占外出农民工的
45.3%
，比上年下降
0.6
个百分点。分区域看，东部地区跨省流动的农民工占
17.8%
，比上年提高
0.4
个百分点；中部地区跨省流动的农民工占
62%
，比上年下降
0.5
个百分点；西部地区跨省流动的农民工占
52.2%
，比上年下降
1.3
个百分点；东北地区跨省流动的农民工占
22.9%
，比上年下降
2.3
个百分点。
二、农民工基本特征
（一）女性农民工占比继续提高，有配偶的占比提高
在全部农民工中，男性占
65.5%
，女性占
34.5%
。其中，外出农民工中男性占
68.3%
，女性占
31.7%
；本地农民工中男性占
62.8%
，女性占
37.2%
。农民工中女性占比比上年提高
0.9
个百分点，主要是由于本地农民工在农民工总量中占比继续提高，而本地女性农民工占比较高所致。
全部农民工中，未婚的占
19.8%
，比上年下降
1.4
个百分点；有配偶的占
77.9%
，比上年提高
1.5
个百分点。外出农民工有配偶的占
64.8%
，比本地农民工低
25.4
个百分点，但占比提高较快。
（二）农民工年龄不断提高，新生代农民工占比近五成
农民工仍以青壮年为主，但所占比重继续下降，农民工平均年龄不断提高。从平均年龄看，
2016
年农民工平均年龄为
39
岁，比上年提高
0.4
岁。从年龄结构看，
40
岁以下农民工所占比重为
53.9%
，比上年下降
1.3
个百分点；
50
岁以上农民工所占比重为
19.2%
，比上年提高
1.3
个百分点。
1980
年及以后出生的新生代农民工已逐渐成为农民工的主体，占全国农民工总量的
49.7%
，比上年提高
1.2
个百分点；老一代农民工占全国农民工总量的
50.3%
。
（三）农民工受教育水平不断提高
农民工中，未上过学的占
1%
，小学文化程度占
13.2%
，初中文化程度占
59.4%
，高中文化程度占
17%
，大专及以上占
9.4%
。高中及以上文化程度农民工所占比重比上年提高
1.2
个百分点。其中，外出农民工中高中及以上文化程度的占
29.1%
，比上年提高
1.2
个百分点；本地农民工中高中及以上文化程度的占
23.9%
，比上年提高
1.3
个百分点。
（四）接受过技能培训的农民工比重小幅下降
接受过农业和非农职业技能培训的农民工占
32.9%
，比上年下降
0.2
个百分点。其中，接受非农职业技能培训的占
30.7%
，接受过农业技能培训的占
8.7%
，均与上年持平；农业和非农职业技能培训都参加过的占
6.5%
，比上年提高
0.2
个百分点。其中，本地农民工接受过农业和非农职业技能培训的占
30.4%
，比上年下降
0.4
个百分点；外出农民工接受过农业和非农职业技能培训的占
35.6%
，比上年提高
0.2
个百分点。
三、农民工就业
（一）从事制造业和建筑业的农民工比重下降明显
从事第二产业的农民工比重为
52.9%
，比上年下降
2.2
个百分点。其中，从事制造业的农民工比重为
30.5%
，比上年下降
0.6
个百分点；从事建筑业的农民工比重为
19.7%
，比上年下降
1.4
个百分点。从事第三产业的农民工比重为
46.7%
，比上年提高
2.2
个百分点。其中，从事批发和零售业的农民工比重为
12.3%
，比上年提高
0.4
个百分点；从事居民服务、修理和其他服务业的农民工比重为
11.1%
，比上年提高
0.5
个百分点。
（二）农民工月均收入增速有所回落
农民工月均收入
3275
元，比上年增加
203
元，增长
6.6%
，增速比上年回落
0.6
个百分点。分行业看，除制造业收入增速较上年提高，居民服务、修理和其他服务业增速与上年持平以外，建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业农民工月均收入增速分别比上年回落
1.5
、
1.9
、
1.5
和
0.7
个百分点。
（三）本地和在中部地区务工的农民工月均收入增长较快
外出务工农民工月均收入
3572
元，比上年增加
213
元，增长
6.3%
；本地务工农民工月均收入
2985
元，比上年增加
204
元，增长
7.3%
。本地务工农民工月均收入比外出务工农民工低
587
元，但增速比外出务工农民工高
1
个百分点。
分地区看，在东部地区务工的农民工月均收入
3454
元，比上年增加
238
元，增长
7.4%
；在中部地区务工的农民工月均收入
3132
元，比上年增加
224
元，增长
7.7%
；在西部地区务工的农民工月均收入
3117
元，比上年增加
153
元，增长
5.2%
；在东北地区务工的农民工月均收入
3063
元，比上年减少
42
元，下降
1.4%
。在中部地区务工的农民工月均收入增速分别比在东部、西部和东北地区务工的农民工高
0.3
、
2.5
和
9.1
个百分点。
四、农民工权益保障
（一）超时劳动情况有所改善
农民工年从业时间平均为
10
个月，月从业时间平均为
24.9
天，日从业时间平均为
8.5
个小时，均与上年持平。日从业时间超过
8
小时的农民工占
64.4%
，周从业时间超过
44
小时的农民工占
78.4%
，分别比上年下降
0.4
和
1
个百分点。其中，外出农民工日工作超过
8
小时和周工作超过
44
小时的比重比上年分别下降
1.8
和
0.6
个百分点，超时劳动情况改善比较明显。
（二）签订劳动合同的农民工比重下降
2016
年与雇主或单位签订了劳动合同的农民工比重为
35.1%
，比上年下降
1.1
个百分点。其中，外出农民工与雇主或单位签订劳动合同的比重为
38.2%
，比上年下降
1.5
个百分点；本地农民工与雇主或单位签订劳动合同的比重为
31.4%
，比上年下降
0.3
个百分点。
（三）被拖欠工资的农民工比重下降
2016
年被拖欠工资的农民工人数为
236.9
万人，比上年减少
38.9
万人，下降
14.1%
。被拖欠工资的农民工比重为
0.84%
，比上年下降
0.15
个百分点。
2013
年以来，被拖欠工资的农民工比重均在
1%
以下，但是年度之间有波动。
2013-2015
年被拖欠工资的农民工比重分别为
1%
、
0.76%
和
0.99%
。其中，
2015
年农民工工资拖欠的情况反弹，被拖欠工资的农民工比重比
2014
年提高
0.23
个百分点。
2016
年，被拖欠工资的农民工人均拖欠
11433
元，比上年增加
1645
元，增长
16.8%
。其中，被拖欠工资的外出农民工人均拖欠
11941
元，比上年增加
1249
元，增长
11.7%
；被拖欠工资的本地农民工人均拖欠
10518
元，比上年增加
1851
元，增长
21.4%
。
2016
年被拖欠的工资总额为
270.9
亿元，比上年增加
0.9
亿元，增长
0.3%
；与
2015
年被拖欠的工资总额增长
35.8%
相比，拖欠情况出现好转。
从农民工比较集中的几个行业看，
2016
年制造业、建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业被拖欠工资的农民工比重分别为
0.6%
、
1.8%
、
0.2%
和
0.4%
，分别比上年下降
0.2
、
0.2
、
0.1
和
0.3
个百分点。居民服务、修理和其他服务业被拖欠工资的农民工比重有所上升，
2016
年为
0.6%
，较上年上升
0.3
个百分点。
五、进城农民工居住状况
（一）进城农民工的购房比例提高
在进城农民工中，租房居住的农民工占
62.4%
，比上年下降
2.4
个百分点，其中租赁私房的农民工占
61%
，比上年下降
1.9
个百分点。购房的农民工占
17.8%
，比上年提高
0.5
个百分点，其中购买商品房的农民工占
16.5%
，比上年提高
0.8
个百分点。单位或雇主提供住房的农民工占
13.4%
，比上年下降
0.7
个百分点。以其他方式解决居住问题的农民工占
