景区还是那个景区，4A的招牌却不见了踪影。昨天国家旅游局公布，包括55家4A级景区在内的全国107家A级景区被摘牌。这让不少旅游业界人士惊呼：最严景区“整肃风”来了！
曾几何时，我国A级景区尤其是4A或5A的“金字招牌”还是只上不下、只进不出。2015年10月，山海关景区5A级资质被取消成为首例，随之而来的是今年国家旅游局公布多家5A景区被摘牌或受到严重警告。如今，更多的4A级景区由于不达标，被集体“下架”。
来源：新京报
4A级景区是此次整治工作的“大头”。国家旅游局昨天通报，截至目前，全国共有367家4A级及以下景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告、通报批评等处理，其中包括55家4A级景区在内的107家A级景区被摘牌。
那么问题来了
这些景区究竟触犯了哪些红线？
景区集体被摘牌，威力究竟有多大？
我国旅游景区质量被划分为五个等级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。5A级为最高等级，代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。截止2016年10月，国家旅游局共确定了227家国家5A级旅游风景区。
景区级别的划分与评定是根据“服务质量与环境质量”“景观质量”“游客意见”三大部分来评定的。每个部分对不同的A级有具体的分数要求，如5A要求“服务质量与环境质量”必须不能低于950分。
其中，“服务质量与环境质量”又包括旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护8个方面。不同的A级的最高审核机构也不一样。
知道了景区级别如何划分，那么就要看看究竟这次被摘牌的景区都有什么问题？
一是管理不到位，包括景区厕所革命滞后、安全隐患突出；
二是设施不到位，标识游览系统不到位，游客服务中心不全，垃圾场不健全等；
三是服务不到位，医疗、急救功能弱化，导游讲解服务欠缺等；
四是景区对资源环境保护不力，对文物保护没有达到应有水平。
来源：新京报
从地域来看，东北地区治理整顿力度最大。继10月份吉林省率先取消了4家不合格4A级景区资质后，此次黑龙江和辽宁又有8家4A级景区被摘牌。
彭德成用“前所未有”来形容此次全国旅游系统对景区整治的工作力度。
他介绍，国家旅游局在复核工作中明确表示，各省市的4A景区的整治工作将于该地区的5A级申报工作直接挂钩。对4A整治不力的地区，将暂缓5A景区的申报、创建工作，还要收回4A评级权限。
摘牌后还有没有复牌的机会？实际上，摘牌不是一棍子打死，只要整改得当就能复牌。目前，各地旅游管理部门已明确要求被处理景区限期整改，对于被取消及降低等级的景区，整改完成后，必须按照有关程序重新申报创建相应等级的A级景区。
目前国家旅游局正协同相关部门，酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理办法》和新国标。新的管理办法将对景区出现何种问题加以何种处罚等做出详细而明确的规定，使A级景区复核监管工作更加规范，有据可查，有理可依。
让景区监管走向制度化和常态化，确保全域旅游背景下景区建设得更好，确保景区建设不会一阵风，做到进出有序常态化管理。
专家认为，对病态的旅游市场就该出重拳，对乱来的景区就该依法依规监管。严格落实惩戒机制才能保障景区的健康发展。
我认为是非常必要的，主要是恢复旅游景区A级标准的权威性，使它们的市场表现和游客的感受吻合起来。
分析认为，在旅游行政管理措施中，取消A级资质是最严重的手段，其次是严重警告、警告。景区一旦被摘牌，出于利益考量必然积极整改，否则就不可能复牌，但是要让景区的旅游乱象彻底改观，需要旅游、物价、工商、公安等部门密切合作，仅靠景区自身，或者仅靠旅游监管部门，难以荡涤旅游乱象。
2015年10月，河北省秦皇岛市山海关景区成为国内首个被取消5A级景区资质的旅游景点。山海关2007年获得国家首批5A级景区资质，2015年十一期间，国家旅游局暗访发现，山海关景区存在价格欺诈、擅自更改门票价格、强迫游客在功德箱捐款、环境卫生脏乱、设施破损普遍、服务质量下降、管理水平差等问题，决定取消其5A级景区资质。
整改后，景区功德箱已被全部撤掉。天下第一关景区副主任马维玲表示，一是把城上1300米长城沿线上的所有摊位全部下移，还原了长城的本体；环境卫生进行了彻底的整治；门票全部明码标价。
今年8月3日，湖南省长沙市橘子洲旅游区被国家旅游局“摘牌”。主要问题包括安全隐患严重、环境卫生差、旅游服务功能严重退化、管理不规范。9月橘子洲共更换了临江安全提示牌540块，出入口温馨提示牌11块，木栈道230块，增设了水塘警示牌50块，禁烟标识20块，加固挡车石40块，还完成木栈道油漆翻新2285平方米。
此外，协调组织保安、城管、公安等力量开展不间断巡查，巡查力量由每日3人增加至6人，节假日增加至9人，巡查时间由2小时1次缩短至1小时1次，8个岗亭做到24小时专人值守。
55个被摘牌4A级景区
1.北京市朝阳区中华民族园
2.北京市平谷区京东大溶洞
3.天津市滨海旅游度假区
4.天津市松江乡村俱乐部休闲景区
5.山西省吕梁市交城县果老峰水上乐园
6.内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔农业发展园区
7.内蒙古自治区满洲里中俄互市贸易区
8.辽宁省沈阳五爱市场景区
9.辽宁省铁岭市清河省级旅游度假区
10.辽宁省葫芦岛市龙湾海滨景区
11.吉林省吉林市朱雀山国家森林公园
12.吉林省九台市碧水庄园度假村
13.吉林省四平市二龙湖风景区
14.吉林省长白山野山参生态园景区
15.黑龙江省带岭凉水旅游区
16.黑龙江省紫菱湖旅游区
17.黑龙江省吉禾民族赛马场
18.黑龙江省中俄界江旅游区
19.黑龙江省八五六青山湖旅游度假区
20.上海市太阳岛国际俱乐部
21.江苏省徐州沛县汉城景区
22.江苏省连云港赣榆县抗日山风景区
23.江苏省淮安盱眙县明祖陵景区
24.浙江省杭州市临安河桥古镇景区
25.安徽省合肥市长丰县丰乐生态园景区
26.安徽省蚌埠市蚌埠闸水利风景区
27.福建省厦门海沧大桥旅游区
28.江西省景德镇市中国瓷园·锦绣昌南景区
29.山东省青岛天幕城
30.河南省濮阳中原绿色庄园
31.湖北省十堰市黄龙滩旅游区
32.湖北省宜昌市三峡观坝旅游区
33.湖南省株洲市酒仙湖景区
34.广东省江门市富都温泉度假村
35.广东省东莞市新华南MALL欢笑世界
36.广东省肇庆市广宁宝锭山旅游景区
37.广西壮族自治区桂林市灌阳千家峒景区
38.广西壮族自治区桂林雁山园景区
39.广西壮族自治区百色市澄碧湖风景区
40.广西壮族自治区玉林容县“三名”景区
41.海南省兴隆热带花园
42.重庆市龙门阵景区
43.重庆市巴国城景区
44.四川省茂县羌乡古寨旅游景区
45.四川省遂宁市中国红海生态旅游景区
46.贵州省贵阳市天邑温泉景区
47.贵州省铜仁九龙洞旅游景区
48.云南省西双版纳勐泐文化园景区
49.西藏自治区博物馆
50.陕西省宝鸡市中华礼乐城
51.甘肃省酒泉市富康梦天堂景区
52.青海省馨庐景区
53.宁夏回族自治区宁夏科技馆
54.新疆维吾尔自治区相思湖景区
55.新疆生产建设兵团中国彩棉科技园
记者：王楷
编辑：郭玮瑾
来源：新闻纵横、法制晚报、图片来源于网络
