促进民营经济发展壮大⑧ | 宁乡：创新三项机制 提升发展三力全力促推民营经济高质量发展

致力打造“关系更亲清”的政商关系，推进政企协同，从制度层面细化交往规范，进一步明晰政商交往界线、红线和底线。以“股东式服务”为核心，设身处地了解企业需求，变政府与企业“站在两边”为“站在一边”，制定出台《“书记企业直通车”营商环境诉求建议办理工作实施办法》《“亿元企业俱乐部”企业家电子绿卡实施办法》等系列文件，让市场的决定性作用与更好地发挥政府作用实现了有机结合，凝聚民营经济发展合力。截止目前，全市净增经营主体11498户，较2023年期末增长6.6%。

纵深推进法治政府建设和依法治市，全面推进“首违不罚”等包容审慎执法，列出不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制“四张清单”。全面推进市工商联+公安、检察、法院、司法的“1+4”法治化服务矩阵，成立公共法律服务中心，1-8月成功调解案件186件，调解协议金额8799万元，到位资金6269万元。健全商事纠纷多元化解机制，做深做实“府院联动”机制，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。

坚持拼不了资源拼环境、拼不了政策拼眼光、拼不了力度拼速度、拼不了生活配套拼产业生态的“四不四拼”原则，着力推动地方从土地依赖型财政向产业支撑型财政迈进。今年1-8月，宁乡完成规模工业税收20.11亿元，其中税收过亿元企业8家、过千万元54家、过百万元317家。

每月21日定期组织“市长企业接待日”活动，今年以来举行7次专场，通过“面对面听、实打实解”，为92家企业解决问题116个。率先全国成立企业产销对接服务中心，开展“走进万鑫精工”“走进长高电气”等产销对接活动10余场，达成产销意向8亿多元。

以“项目建设年”为引领，围绕省市重点项目、“六个十大”项目等，建立常态化调度机制，助推项目高效落地，让经营主体“安心投资”。目前，84个项目已投产，80个省市重点项目超序时推进。

指导楚天、邦普等3147家企业争取各类专项资金5亿元；指导星邦、微纳坤宸等12家企业积极争取特别国债项目推荐至国家发改委（国债需求5.87亿元）；推动楚天、族兴等20家企业入工信部制造业再贷款融资支持企业名单；出台《推动工业高质量发展若干政策措施》等系列政策，梳理汇编223项惠企政策，11项政策实现免申即享。1-8月，全市共兑现政策资金3.17亿元，惠及经营主体487个。