2024年12月6日，人民日报评论微信公众号发表了题为《“远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断》的文章，对当前一些现象进行了“盖棺定论”：
引起关注的，是近期的两起「远洋捕捞」案。
先是北京，然后是浙江，两位企业家被“异地执法”带走。
邢燕军，47岁，内蒙古人，曾是雷军手下，先后在金山和YY语音担任中层，主导开发了软件“金山影霸”。
2012年，YY语音背后的欢聚集团在纳斯达克上市，按哥哥邢跃军的说法，持有原始股的邢燕军已财务自由，但性格内向的他，在技术上还有一些执着追求。
离开金山后，他辗转担任多家公司高管，2018年开始创业，和合伙人党库仑成立了优友互动（北京）科技有限公司。
按党库仑的说法，优友互动主要开发应用“扑克竞技联盟”，并取得了游戏版号，原计划是出海，但未打开局面，主要业务仍然在内地。
邢燕军是公司第二大股东和总经理，占股17%，负责公司日常运营。
2023年11月，邢燕军及旗下员工共14人在北京被带走，公司账户也被冻结，执法的是外地某公安部门，原因是「开设赌场罪」。
然而，优友互动从未在此地开展业务，当地公安的理由是，他们发现辖区有十多人利用网络APP赌博。
这一理由被邢燕军的合伙人和家人否认，他们认为，涉案游戏产品的娱乐模式不存在法律规定的开设赌场行为。
2023年12月，当地检察院以“证据不足”作出不批捕决定，然而，当地公安对邢燕军采取指定居所监视居住，继续羁押。
四个月后，邢燕军在指定居住房间内非正常死亡。
2024年12月，案件被公安机关撤销，理由是「没有犯罪事实」。
目前，相关部门已针对此案成立专案组，进行调查追责。
发生在浙江的“远洋捕捞”，引起了更大反响。
外地的两名警察，带着警服和手铐，驾驶警车，在浙江和江苏地区进行非法拘捕活动，将企业老板从家中带走。
幸运的是，被非法拘捕的企业负责人沈先生，在被押送途中成功逃脱并迅速报警。
这一事件，引起了江浙两地政府的高度重视。
在11月20日举行的“检察护企”专项行动新闻发布会上，浙江省检察院果断采取行动，率先对这种粗暴执法行为说“不”。
目前，内陆一些地区的执法部门，针对沿海发达城市、一线城市的企业进行「远洋捕捞」，已非个例。
素来有经商传统的浙江，对此现象格外敏感，他们打响了第一枪，筑起了警戒线。
「远洋捕捞」的背后，无疑是一些地方部门的财政压力和业绩压力在驱动。
然而，这种做法既是一种杀鸡取卵，又是一种变相的地方主义。为了蝇头小利，把代价转移给了其他地区，伤害了社会整体的经商环境和长期的经济发展潜力。
2021年，公安部发布了《公安机关禁止逐利执法七项规定》，对这种做法严厉禁止。
近期，针对「远洋捕捞」行动，国务院一周两次召开会议，进行部署：
12月17日，国务院召开会议，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。
12月23日，国务院审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，指出一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生，影响企业正常生产经营和营商环境改善。
两次会议，都直指「远洋捕捞」，力度堪称空前，相信这一社会顽疾，会很快得到治理。
针对「远洋捕捞」行为，目前学术界和业界认为，最好能合理分配罚没收入，将罚没收入归于中央财政，让「远洋捕捞」无利可图，从而降低逐利性执法的冬季。
十四届全国人大上，企业家姚劲波就曾提议：罚没款应归中央财政，从根本上破解地方政法机关逐利型执法司法，更好保护民营企业家的合法权益。此建议得到了最高法的高度重视。
曾参与珠海民企「远洋捕捞」案的律师朱明勇认为，解决「远洋捕捞」问题，可以有两个做法：
一、罚没所得统一上缴中央财政，由中央财政统一分配。
二，收支两条线分开：本地公安机关办理外地的民营企业案件时，办案支出由办案机关承担，但是罚没收入由企业所在地的法院依法收缴。
改革本身，就是摸着石头过河，既需要对不法行为进行严厉打击，也需要理顺各方面利益关系，更好的实现「全国一盘棋」。
法制建设，仍然任重而道远。
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