养老金支出成天文数字，美国第五大州可能连彩票奖金都没法给了......

作者：硅谷密探

来源：硅谷密探（ID：guigudiyixian）

天好蓝、空气好清新，那晚上的月亮是不是更圆呢？醒醒，起来干活，该收庄稼了。

曾经繁华，如今失语

美团CEO王兴曾说，美国除了硅谷、好莱坞和华尔街，其它的地方都是玉米地。这话让在美居住过的人颌首赞同。不过有资格直接被称“玉米地”的地方，也就只有伊利诺伊州吧。虽然是全美第五大州，但去过那里的人都有印象——放眼望去，是无边无际的玉米地，空旷、罕无人迹，惟有风吹过呼啦啦的声音，呆久了让人感觉了无生趣。

伊利诺伊州是美国“铁锈地带”的核心州之一。毗邻密歇根湖，此地曾因交通便利、矿产丰富成为美国的重工业中心。地标城市芝加哥，一个世纪前在全球独领风骚，铁路大动脉由此辐射全美，运河水道交汇纵横，联合航空的飞机在城市上空翱翔。

繁华的街道，芝加哥，1900年

但是在美国步入第三产业为主导的经济体系后，伊利诺伊州逐渐衰败了。头脑灵活的居民纷纷外迁， 大片工厂被废弃，厂里的机器慢慢蒙上红褐色的锈迹——“铁锈地带”由此得名。

在东海岸金融业领袖群伦，西海岸硅谷不断诞生造富神话时，中部的伊利诺伊州 （及其同伴） 却在失语，并且还少有人在意。去年，心怀不甘的铁锈地带居民用脚投票，生生选出了注意到他们并且允诺改善他们生活的唐纳德·特朗普为新任总统，惊掉了全世界的眼球。

但是，哪怕特朗普真的是一剂“除锈药”，几十年的沉疴积攒，是否还来得及慢慢解救呢？——伊利诺伊州，可能反而要先来一场全面爆发了。

债务危机，难堪重负

经过几十年的挣扎，伊利诺伊州由于创收不足，财政收入完全无法支撑养老金和公共服务所需的花销，现在已经面临高达150亿美元的债务缺口；更严重的是，在现有公职人员退休后，该州的养老金压力高达2500亿美元 （1.02万亿人民币） ，真真是天文数字。

再者，该州政治系统矛盾难以调和，民主党和共和党你来我往，唇枪舌战，难解难分。前两年，伊利诺伊州都没有通过财政预算，这已经让该州公共系统处于严重失调状态。今年，在预算截止日期的7月1日，伊利诺伊再次没有按时拿出可行的预算；7月2日，民主党控制的众议院，紧急通过了增加个人及企业所得税的新版预算议案，却被来自共和党的州长 Bruce Rauner 一票否决。最新消息是：该州参议院今天稍后会召开会议，决定是否推翻 Rauner 的否决。——这个国庆节，伊州过得非常闹心！

但是，让伊州政府全体处于焦虑漩涡之中的，更可怕的事情，是信用评级机构随时准备下调该州债券评级至“Junk”，即垃圾债券。它被归于可能无法偿付本金利息的债券类别，风险极高。

伊州本来就已经是全美信用度最低的州，标普评级为BBB-，是 S&P 标准中最低级别的投资级债券。下面这张图，可以一次性搞清楚主流评级机构的债券评级标准和分类。

可以看到，伊州债券距被判定为“垃圾”的死刑，仅仅一步之遥。目前，伊利诺伊州要支付的利息和逾期费用就已高达8亿美元，任何评级下调，都会让该州未来的债券销售面临无人问津和成本高昂的局面，令其财政困境进一步恶化，然后陷入恶性循环。

彩票奖金都付不起了

看到这里，有人疑问：如果情况恶化，伊利诺伊州政府是要破产了吗？大家对2008年雷曼兄弟破产，和2013年底特律市政府破产，可能仍然印象深刻。那么伊州会步他们的后尘吗？理论上来说，不会。因为联邦法律不允许州申请破产 （这也是个争议话题） 。这也让伊利诺伊州别无选择，欠下的钱必须得还。

其实美国很多州已经深陷僵局，比如大龙虾圣地缅因州和紧邻纽约的新泽西州，已经因为财政赤字预算谈判失败而造成部分政府运作停转；而以富饶著称的康涅狄格州，仍然在预算讨论上持续僵持。 但是伊利诺伊州“领袖群伦”，从2002年就开始财政赤字，2015年情况急剧恶化。

现在，“缺钱花”已经影响到许多需要财政拨款支持的部门。比如为流浪汉、残疾人和老年人提供的公共服务，几乎处于停摆状态。而从7月1号起，所有承包商的报酬都无法支付，这导致的后果就是公共设施建设，比如铁路马路的维修，要暂停，甚至部分交通关闭。这对中部交通枢纽的伊州会造成严重的经济损失。