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参考消息网11月28日报道 外媒称，近年来经济一直处于“筑底”阶段的中国东北老工业基地正在酝酿新一轮的振兴政策。然而，人才流失的困境却令外界普遍感到担忧。有媒体甚至报道称东北每年人口流出多达百万。
新加坡《联合早报》网站11月27日报道，中国国家发改委近日回应了这一说法，称数据并不准确。按照国家发改委振兴司司长周建平的说法，根据第五次和第六次人口普查的结果进行分析，基本上，100多万的流出人口数量是近十年累计的总量。
▲11月22日，求职者在阅读招聘信息。当日，东北五校2017届毕业生大型供需见面会暨吉林大学2017届毕业生就业创业大市场在长春国际会展中心举行。 新华社发
报道称，虽然东北的人口流失问题并没有传闻中那样严峻，但国家发改委仍对此表示了担忧。因为在东北流失的100多万人口中，高层次、管理层和生产线的骨干力量占了多数。
由于体制性和结构性矛盾日益显现，东北老工业基地的企业设备和技术老化，竞争力下降，经济发展步伐相对缓慢。今年上半年，吉林省的经济增速为6.7%，黑龙江省为5.7%，辽宁省则为负增长。一些工业企业已经处于生存线的边缘，人才的流失更让企业雪上加霜。
另据《日本经济新闻》11月26日报道，“10月份工资又减了，一个月也就2000块钱出头，一家三口都养不起。”辽宁省国有钢铁巨头东北特钢集团的李大旭（化名）一脸愁云地说。
报道称，由于经营不善，东北特钢在10月宣布破产，虽然李大旭还在上班，但之前每月4000元左右的工资在今年年初减了1000元，公司破产后又减了1000元。
▲资料图片：东北特钢集团大连基地工作人员对刚生产的小棒材产品进行逐支探伤。 新华社发
据相关人士透露，东北特钢可能是在酝酿与鞍山钢铁集团等其他国有钢铁企业合并，目前已经进入资产审核阶段。如果合并完成，东北特钢还会继续存在。
但李大旭已经决定去其他行业的外资企业谋生路了。他说：“无论怎么瞅，钢铁都是夕阳产业。还在国企里头混，啥也改变不了。”
报道称，现在，东北三省已经成为中国经济低迷地区的代名词。特别是东北的经济中心辽宁省，今年前三季度的经济增长率为负2.2%，在中国全部省份中垫底。
东北三省的共同问题就是以钢铁和煤炭等重工业为经济中心，国有企业是地区经济的最主要支柱。该地区民风保守、不喜变化，由于一直依赖国家，缺乏民营企业自主创业的氛围。但受中国经济增长放缓影响，钢铁减产令该地区不得不面对进行彻底的结构改革的巨大压力。
▲资料图片：一列火车经过沈阳一处新建的住宅区附近。（路透社）
中国政府本月表态要为东北三省插入新的经济杠杆。除了要重组东北特钢这样的国有企业之外，还准备推进企业经营改革，为30至60家地方国企注入民营资本。为了培育民营企业，中国政府已经决定在东北设立至少一家民营银行，并且对东北企业的首次公开募股（IPO）给予优先支持。
此外，中国还在加速推动地方政府之间的干部交流。例如，让辽宁省大连市与服务业发达的上海市加强合作，让黑龙江省哈尔滨市与制造业和信息产业发达的深圳市开展合作，通过有效地交流行政经验来促进东北地区培育新的产业。
报道称，中国政府可谓为东北三省绞尽脑汁，但这一系列动作能否奏效尚不明确。今年8月，中国政府决定在2016年到2018年期间为东北三省提供1.6万亿元的投资。实际上，从2003年开始，中国就一直在断断续续地为东北三省提供投资，但这似乎并未激发该地区推动结构改革的斗志，反而助长了地方政府和国有企业的依赖性。
在中国经济整体增长乏力的背景下，恢复东北三省的景气对于中央政府来说是当务之急。国家的支持政策，体现了中央政府的危机感和焦虑。
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